一一坚持“突出重点、优化布局”的原则,促进资源优化配置和勘查开发合理布局。
——坚持“宏观调控与市场配置相结合”的原则,建立矿产资源勘查开发管理新机制。
(二)主要目标。
——到2015年,新探明大中型煤炭产地6处— 8处,新增煤炭资源储量100亿吨;新增化工灰岩资源储量5亿吨,新增冶镁白云岩资源储量5000万吨,新增硅石资源储量7亿吨,形成一批新的矿产资源勘查开发基地。
——提高1:5万区域地质调查和区域矿产调查、水工环地质调查程度,在南部山区和中部干旱带建立5个片区集中供水水源地,解决当地及周边地区人畜饮水困难;以解决北部平原部分地区地下水水质超标问题为重点,完成39个城镇集中供水水源地开采量调查和水质现状评价,解决供水安全问题。
——矿业企业采矿回采率提高3%— 5%,矿产资源开发利用效率明显提高,乱采滥挖、破坏性开采的状况得到有效遏制。生产矿山与废弃矿山的环境治理率分别达到40%和20%、土地复垦率分别达到45%和25%,逐步解决历史遗留的矿山环境问题。
三、科学编制规划,提高管理水平
科学编制和实施矿产勘查开发规划,统筹矿业权设置和开发布局。矿产资源勘查开发必须按照自治区矿产资源总体规划、地质勘查规划、矿业权设置方案和找矿计划统一部署,合理安排。未设置探矿权的含煤区域和其它重要矿产空白区,由国家和自治区出资,通过招投标方式,安排有资质的国有地勘单位完成普查和必要的详查后,再由自治区对矿产资源进行统一配置,有偿出让。允许社会资金参与紧缺矿种的勘查。行业管理部门必须在完成详查工作的基础上编制矿区总体规划,按照与矿产储量规模相适应的原则,合理划分井田,确定开采规模。认真执行一个矿区一个开发主体的规定,优化开发布局,对项目就近配置资源,促进矿山规模化开发和集约化经营。
四、加大地质勘查力度,提高重要矿产资源保障能力
(一)加强优势矿种、重要成矿区带和深部矿产资源勘查。自治区国土资源部门牵头,按照我区《加快优势矿产资源勘查工作方案》,做好组织工作,采取必要的工程措施,努力实现重大找矿突破。利用中央和自治区地质勘查基金开展宁夏重要成矿区带的煤炭、煤层气、化工灰岩、冶镁白云岩、铀矿等优势矿产资源勘查,开展卫宁北山、宁南弧形构造带、贺兰山北段等重要金属(金银铜铁铅锌)成矿区带的整装勘查。加强深部矿产资源勘查,开展危机矿山外围及深部接替资源勘查,加大煤炭和金银铜铁等紧缺金属矿产的深部勘查力度,尽快形成一批大中型重要矿产资源后备基地。推进洁净能源开发利用,开展宁东煤田含气区和贺兰山北段已开发煤矿区的煤层气示范性勘查工作。