中共云南省委、云南省人民政府关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见
（云发【2009】6号 2009年3月8日）
为贯彻落实党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神，促进农业稳定发展、农民持续增收，切实把《中共云南省委关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》（云发〔2009〕1号）的各项部署落到实处，提出以下意见。
一、准确把握形势，明确农业农村工作的总体要求
（一）农业农村工作在战胜困难中取得显著成效。2008年，省委、省政府认真贯彻中央农业农村工作方针政策，创造性地落实各项强农惠农重大措施，团结带领全省各族人民，克服了多种特大自然灾害的破坏和影响，继续深化集体林权制度、农垦管理体制、农村综合改革，启动供销合作社改革，努力增加对农业农村的投入，深入推进农村经济结构调整，加强农业基础设施和农村公共服务体系建设，加大扶贫开发力度，实施新三年“兴边富民工程”，粮食连续多年增产，农业增加值突破1000亿元，农民人均纯收入迈上3000元台阶，社会事业全面进步，乡村治理结构进一步完善，党的基层组织建设得到加强，新农村建设扎实推进，农业农村继续保持良好发展势头，为促进全省经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了重大贡献。
（二）增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。随着全球金融危机蔓延和国内经济增长速度放缓，2009年将是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势任务极为艰巨的一年，进一步做好农业农村工作意义十分重大。扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。只有坚持不懈地巩固和加强农业这个基础，才能牢牢掌握谋划全局的主动权。各级各部门必须准确把握形势，充分估计困难，切实增强危机意识，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止农业生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，坚决防止农村发展势头减弱，确保农村社会安定。
（三）2009年农业农村工作的总体要求。全面贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议和省委八届六次全委会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，扎扎实实抓好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍建设，加大对农业农村投入，强化强农惠农政策，完善服务体系，推进制度创新，力争全省粮食总产量达到1620万吨，农业增加值增长6％以上，农民人均纯收入达到3500元以上，巩固和发展农村经济增长、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，为全省经济又好又快发展奠定坚实基础。
