以上措施合计,2009年全省二氧化硫减排总量预计为40.6万吨。
五、减排目标可达性分析
(一)化学需氧量减排目标分析。2009年,全省城市污水处理工程(含中水回用)、工业企业废水深度治理等措施,预计减排化学需氧量18.69万吨。考虑到总量减排监测与监察系数的影响以及污水处理厂建设进度、实际收水量、进水浓度具有一定的不确定性,年底减排核查的实际情况可能与本计划尚有出入,方案从保守角度安排(按各项减排措施预计减排总量的70%计),预计全省2009年化学需氧量减排量为13.08万吨,扣除新增量10.28万吨后,化学需氧量净减排量为2.80万吨,相对于2008年排放计划指标约减排4.3%。
(二)二氧化硫减排目标分析。2009年,全省燃煤发电机组脱硫、结构调整、非电工程治理等措施预计减排二氧化硫40.6万吨。考虑到总量减排监察系数的影响以及电力企业脱硫装置投运率及部分关闭企业受国家公告关闭名录影响等不确定因素,方案从保守角度安排(按各项减排措施预计减排总量的50%计),预计2009年全省二氧化硫减排量约为20.3万吨,扣除新增量13.03万吨后,二氧化硫净减排量为7.27万吨,相对2008年排放计划指标约减排5.0%。
六、保障措施
为全面完成2009年主要污染物总量减排任务,执行以下保障措施:
(一)严格污染减排目标考核,落实减排目标问责制和“一票否决”制。按照省委、省政府关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定,将污染减排作为一项约束性指标,列入全省经济社会发展年度综合考评体系,对没有完成污染物总量减排任务的地方政府领导班子和领导干部,实行严格的问责制和“一票否决”制。
(二)进行环境综合整治,大力推进产业结构调整。按照省政府批转的《2009年河南省环境综合整治方案》,认真开展环境综合整治,内容包括:深化贾鲁河郑州段、惠济河开封段、卫河新乡段流域水环境整合整治,对全省造纸、电镀、制药、合成氨和硫酸等企业进行废水深度治理,对53家重点企业实施清洁生产审核(含复核),推进非电行业脱硫工程建设,实施重点区域大气污染治理,强化农村环境整合整治,加快全省环境自动监控系统建设等内容,整治目标为:使重点流域、区域环境质量得到明显改善,主要污染物排放量得到有效削减。该项工作由省环保厅牵头,省发展改革委、财政厅、监察厅、建设厅等9个部门参与共同完成。