湖南省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加强组织领导，确保有序推进。省政府成立“三项行动”和“安全生产年”活动领导小组，陈肇雄副省长任组长，省政府副秘书长、省安全生产监管局局长刘尧臣、省政府办公厅副主任刘岳辉、湖南煤监局副局长严寅初任副组长，省安委会成员单位负责人为成员。领导小组办公室设在省安全生产监管局，刘尧臣同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责统筹、协调、指导全省“三项行动”和“安全生产年”各项活动。
　　各级各部门各单位也要成立相应的组织机构，负责本地区、本部门和本单位“三项行动”和“安全生产年”活动的组织实施工作，层层分解落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保“三项行动”的有序开展。
　　（二）抓好统筹协调，实现三个结合。各级各部门各单位要按照本《通知》要求和省安委会下发的实施方案，结合实际，研究制定本地、本行业（领域）、本单位开展“三项行动”的具体计划。要着重做好“三个结合”：一是将安全执法与安全治理结合起来，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是将“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）结合起来，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是将“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。
　　（三）突出工作重点，严格工作措施。以治大隐患、防大事故为重点，依法严厉打击煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，治理违规违章现象，对不具备基本安全生产条件且难以整改到位的单位，要采取果断措施，坚决依法予以取缔和关闭；狠抓重点行业（领域）和企业的规范化建设，开展职业安全健康检查，加大安全投入和安全技术改造力度，淘汰落后生产力，促进企业改善安全生产和劳动保护条件，提高安全生产基础保障水平；要切实加大汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故的发生。
　　（四）强化监督检查，严格责任追究。各级政府和负有安全生产监管、行业管理职能的部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和督促指导，及时研究协调解决行动中出现的问题。建立安全生产“三项行动”工作督查通报制度，各级各有关部门要加强督促检查，切实掌握本地、本行业（领域）“三项行动”进展情况，按规定及时、逐级报送相关数据和资料，省安委办要定期公布全省对严重非法违法行为的执法、重大安全隐患的治理和安全教育培训情况。建立执法行动和专项整治行动的协调联系机制，对触犯刑律的安全生产行为要移送司法部门，依法追究责任；建立和完善重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改消号制度，对因隐患排查治理工作不落实而引发事故的，要依法查处。建立事故处理结果通报制度，接受社会监督，严肃惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为。