山东省医药工业调整振兴指导意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）加大技术改造力度，提高企业技术装备水平。把技术改造作为加快产业结构调整升级的重要抓手，着力提升医药产业的技术装备水平、信息化水平和节能减排水平。制定《山东省医药产品结构调整指导意见》，引导企业大力进行产品结构调整，以新技术、新工艺、新设备改造落后生产能力，提高产品技术含量和附加值。

　　（四）大力实施国际化战略，培育具有国际竞争力的大型医药集团。着重培育和发展大型医药集团和骨干企业，继续推进阿胶、大输液、一次性注射器具生产企业的重组与联合，进一步提升产业集中度。围绕大企业集团发展，加快建设一批具有一定规模、国际化的新型医药工业园区，促进医药工业企业向园区聚集，充分发挥重点企业对产业集群的辐射带动作用。以引进先进技术装备、共同研发高科技产品、合作开发国内外市场为重点，鼓励企业通过资本重组、组建合资企业等方式，加强与国外医药企业的合作。政府有关部门要全力支持企业生产经营与国际医药行业标准的对接，积极推进美国FDA、欧洲COS注册及认证工作，制定政策，鼓励医药产品出口，支持有条件的企业逐步构建国外营销渠道。

　　（五）推动医药商业企业整合重组，发展大型医药零售连锁、物流配送和医药会展业务。以山东省医药集团、海王银河等重点医药物流企业为基础，积极扶持推进医药商业企业整合重组，重点培育零售门店达到800家以上的大型医药零售连锁有限公司，争取进入全国同行业前十强行列。建立省重点医药物流配送中心，建立医药商业采购联盟和电子商务系统。加大工商合作力度，积极发展医药会展业务，争取更多的国际和全国性医药会展在我省举办，充分展示我省医药产品，全面推动我省医药行业发展。

　　（六）加大财税政策的支持力度。一是制定鼓励医药发展的财税优惠政策。各级财税部门要充分发挥职能作用，积极研究制定财政配套政策和税收管理措施，促进行业调整振兴。加大政策宣传、贯彻落实力度，积极引导企业充分用足用好财税优惠政策，强化对政策落实情况的监督检查。二是积极整合财政专项资金，大力支持企业技术进步，着力推动企业产品结构优化升级；大力支持节能减排、结构调整和技术改造，着力推进经济发展方式转变。三是对国家确定的重点支持项目，各级政府要创新资金筹集方式，调整资金支出结构，按照国家有关规定，给予配套资金支持。四是切实落实国家新税法规定的增值税转型税收政策。

　　（七）积极应对金融危机。经济危机向实体经济的蔓延以及新医改政策的出台，将对医药行业发展产生深刻影响。针对当前形势，有关部门和行业协会要共同建立完善医药行业经济运行监测机制，做好监测协调工作，力争及时掌握全面、详实的企业信息。引导企业积极应对外部环境变化，强化市场营销，抓好基本药物和低端医疗器械生产，巩固市场占有率，把内需增长作为保持行业增长的重要途径。加强企业内部管理，全面推行ERP管理信息系统，提高财务、供应、生产、销售、库存管理的信息化管理水平。