二、指导思想、原则和目标
（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，加大科技创新和技术改造力度，提升技术和装备水平，提高企业核心竞争力，拓宽国内外市场，大力发展生物制药、中成药、化学药品和医疗器械，规范医药商业，疏通流通渠道，推进企业整合，提高规模效益，实现我省医药行业又好又快发展。
（二）基本原则。
1.坚持政策引导，科学发展的原则。充分发挥政策导向的作用，正确处理好调整、振兴、发展三者之间的关系，转变发展方式，走可持续发展之路。
2.坚持突出优势，发展重点的原则。突出我省医药产业原料药、中成药、生物制药等产品优势，发展优势产业，实现各产业协调发展，培育重点生产和流通企业，充分发挥重点产品和企业对行业整体发展的带动作用。
3.坚持科技兴药，自主创新的原则。坚持科技兴药，促进行业科技发展，鼓励企业提高自主创新能力，提升行业科技发展水平，以市场为导向加快创新步伐，推动科学技术在行业发展中的应用。
（三）目标。
1.经济目标。工业销售收入达到1700亿元，年均递增17%左右。工业利税达到230亿元，年均递增接近14%。工业利润达到170亿元，年均递增接近18%。
2.产业结构进一步优化。在巩固化学制药国内领先地位的基础上，进一步发展壮大中成药、生物制药和医疗器械产业，实现各产业协调发展，到2011年，化学药品、中成药、生物制药和医疗器械分别占我省医药行业销售收入的54%、19%、7%和9%。
3.产业集中度明显提高。到2011年重点医药企业销售收入占全行业比重达到60%以上，产业规模效应和产业集群效应进一步显现。
4.产业技术升级取得重大进展。坚持自主创新、重点跨越，攻克重点产品的技术瓶颈，普及应用信息化技术、三废处理技术、清洁生产技术及工艺、高效节能环保设备等核心共性技术及装备。
5.产品结构进一步优化。提高市场潜力大、高附加值产品的产业化水平，到2011年，形成200个年销售额过亿元的重点产品，新技术产品产值占工业总产值的比重达到30%以上。
6.创新能力显著提升。继续健全医药创新体系，到2011年，国家级企业技术中心达到9家，行业研发投入达到销售收入的3%，重点医药企业的研发投入达到销售收入的8%以上。
