中共滁州市委、滁州市人民政府关于纵深推进强势招商工作的意见
(滁〔2009〕11号 2009年2月16日)
近年来,全市上下围绕“双超”目标,纵深推进三大战略,坚持把招商引资作为全局性、牵动性的工作来抓,实行强势招商,招商引资工作取得了明显成效。当前,随着宏观经济形势发生新变化,招商引资工作出现了一些新情况、新问题和新特点。我们要科学分析招商引资工作面临的新形势,准确把握新动向,主动迎接新挑战,着力实现招商引资工作新突破。各地各部门要以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委四届十一次全委(扩大)会议和市四届人大二次会议精神,按照“资源向优势产业集中、力量向招商一线集中、企业向开发园区集中”的总体要求,提振精神,聚力攻坚,纵深推进强势招商;扭住重点,拓宽领域,全力抢抓发展先机;激发活力,注重实效,全力创新方式方法;提升效能,优化环境,全力促进安商富商。2009年确保全市招商引资突破400亿元,力争增长40%以上。为此,现就纵深推进强势招商工作提出以下意见:
一、组织攻坚,全面推动招商工作
1、加强组织领导。始终坚持把招商引资作为发展经济“第一要务”不动摇,始终坚持招商引资“一岗双责”不动摇,始终坚持“一把手”亲自抓招商引资工作不动摇。
2、组织攻坚活动。坚持以活动为抓手,适时组织招商攻坚战役,进行强力推进,确保完成全年招商引资目标任务。2009年一季度,市直组织开展一次集中外出招商活动。
3、大力宣传推介。由市委宣传部牵头,加强城市形象整体设计,积极推进城市营销,进一步扩大滁州知名度。市招商局牵头,今年在无锡、佛山、宁波等地组织举办3场市级规模招商宣传推介活动,大踏步走出去,高水平请进来。
二、突出工业招商,做大做强工业经济
1、强化产业招商指引。由市经委和市农委牵头,围绕优势产业、优势资源(家电信息、机械汽车、石英硅能、盐化工、农副产品深加工)制定主导产业发展专题规划,以每个专题规划为指导,分别策划编制10个以上重点支撑项目,深化每个项目可行性研究,建立主导产业发展项目储备库,在此基础上,市招商局会同相关单位编制《产业招商项目指引》,集中发布推介,深化产业招商。市发改委牵头,按照产业集聚、错位互补的要求,提出全市产业区域布局指导意见,促进区域合理分工。
2、组建产业招商推进机构。由市轻工业协会、市经委、市农委和市经济技术开发区分别围绕家电信息、机械汽车、农副产品深加工和节能灯具,加快组建4个产业招商办公室,每个产业招商办公室由所在单位抽调3人或3人以上组成,专职从事产业招商。市招商局、市经济技术开发区会同各产业招商办公室,依据产业发展规划和产业招商指引,确立主攻方向,联合行动,聚力攻坚。各县、市、区结合自身实际,组织专门力量推进产业招商。
3、积极推进“园中园”建设。主动适应沿海关联企业组团转移新特点,抓住我省建设“皖江城市带承接产业转移示范区”的新机遇,积极打造主题概念园区,建设产业转移示范园、自主创新示范园、台商工业园和产业孵化园等,赋予特殊政策,吸引外来投资。
4、建立工业项目投资引导基金。针对外来企业提出参股合作的新要求,县、市、区和市经济技术开发区要加快建立投资平台,多渠道筹集资金,以参股或种子基金投入等方式对招商工业项目进行孵化,引导外来投资。积极争取上级各类项目扶持资金支持新引进的工业投资项目(含农业产业化项目),市财政支持工业发展的专项资金要集中支持市直新引进的工业投资项目。