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江西省交通运输厅关于印发《江西省公路水运建设市场从业单位信用管理暂行办法》的通知

  1、履约保证金给予20%的优惠;
  2、可享受比其它投标人多购买1个合同段资格预审文件的机会;
  3、若资格预审和评标中设有“信誉分”,其“信誉分”得分为满分。
  上述奖励同时使用,并由项目业主在资格预审和招标文件中规定。
  第二十条 对信用等级为A级的从业单位,对其不奖不罚,参加我省同类工程投标时,若资格预审和评标中设有“信誉分”,其“信誉分”得分为满分的85%。
  第二十一条 对信用等级为B级的从业单位,以及未参加我省交通建设市场信用考核的单位,对其不奖不罚。参加我省同类工程投标时,若资格预审和评标中设有“信誉分”,其“信誉分”得分为满分的75%。
  第二十二条 对信用等级为C级的从业单位,在参加我省同类工程投标时,在处罚时限内给予以下惩罚:
  1、若资格预审和评标中设有“信誉分”,其信用分得分为此项满分的55%;
  2、其参加的投标项目,对其通过资格审查的标段和中标的数量进行限制;
  第二十三条 对信用等级为D级的从业单位,给予以下惩罚:
  1、限制其2年内不得进入我省交通建设市场;
  2、在处罚期满后,直接进入C级。
  第二十四条 评审(标)委员会在进行资格预审或招标评标时,对设定信用奖罚的项目,可根据当时公布的从业单位信用考核结果,进行信用奖罚。同时评审(标)委员会和项目业主应在评审(标)报告中注明有关信用奖罚的评审情况。
  第二十五条 对于信用等级为A级及以上的从业单位,在同等条件下,对于企业资质升级,给予优先办理;对于信用等级为C级及以下的从业单位,不予受理该企业资质升级申请。

第五章 附则

  第二十六条 本办法由江西省交通运输厅负责解释。
  第二十七条 本办法自发布之日起实行。

  附件:《江西省交通建设市场从业单位信用等级评定细则(施工)》

评价  内容序号指标代码评价指标评分细则备注
企业基 本情况  (10分)1D101资产负债率资产负债比例为50%及以下为3分,每增加10%扣1分。 
2D102银行评价信用等级银行资信评价等级AAA级7分,AA级6分,A级5分,其它等级和未提供银行评价信用等级证明的计3分。 
从业行为(50分)安全生产3D201安全生产管理机构及安全生产制度的设立;三类人员及特种作业人员的配备及持证情况;相关作业相应安全资质的检查与落实;特种设备的检验及验收;安全生产的资金投入;相关人员的安全教育培训。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
4D202施工组织设计中的安全技术措施,施工临时用电方案及危险性大的分项分部工程专项施工方案,安全施工技术交底。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
5D203危险物品的存储、使用;重大危险源的建档、评估、监控;危险作业的监控、管理;相关应急预案的制定。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
从业行为(50分)安全生产6D204施工现场安全警示标志,现场安全生产防护设施及条件,施工工艺,设备、材料的检验、登记及使用。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
7D205施工现场临时设施、生活设施的设置、使用,施工现场季节、气候、环境变化的应对措施。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
8D206安全生产管理职责的履行未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
从业行为(50分)安全生产9D207安全生产责任事故发生一般安全生产责任事故扣8分。由质量监督机构负责录入。
发生较大安全生产责任事故扣10分(降1级)。
发生重大及以上级安全生产责任事故扣40分(降为D级)。
发生安全生产责任事故后未按安全生产报告制度报告,扣40分(降为D级)。
质量管理10D208质量管理机构及质量责任制等管理制度的建立;质量监督手续和施工许可或备案的办理。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《建设工程质量管理条》、《公路工程质量监督规定》、《公路工程建设市场管理办法》、《航道工程建设管理办法》、《港口工程建设管理办法》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
11D209国家强制性技术标准、工程设计图纸及合同规定的施工技术标准的执行。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《建设工程质量管理条》、《公路工程质量监督规定》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
12D210建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的使用及检验,混凝土试块、试件以及原材料、半成品的取样检测。未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《建设工程质量管理条例》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
对实验检测数据进行造假,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
从业行为(50分)质量管理13D211质量管理职责的履行及质量保证体系的建立和运行实效未达到相关规定的要求,且被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》。
未达到相关规定的要求,且被质量监督机构通报批评,扣5分。
未达到要求,且被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
执行相关规定较好,被项目业主通报表扬,加2分。
执行相关规定较好,被质量监督机构通报表扬,加5分。
执行相关规定较好,被交通主管部门表彰,加8分。
14D212不履行保修义务或者拖延履行保修义务被项目业主通报批评,扣2分。相关规定详见《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量监督规定》。
被质量监督机构通报批评,扣5分。
被交通主管部门行政处罚,扣10分(降1级)。
15D213质量责任事故发生一般质量责任事故扣5分。由质量监督机构负责录入。
发生三级重大质量责任事故扣10(降1级)。
发生二级及以上重大质量责任事故扣40分(降为D级)。
招投标16D214出借资质给他人投标的扣40分(降为D级)。由交通主管部门核实、录入。
17D215投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。扣40分(降为D级)。由交通主管部门核实、录入。
18D216投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的扣40分(降为D级)。由交通主管部门核实、录入。
19D217以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标扣40分(降为D级)。由交通主管部门核实、录入。
20D218中标后拒绝签订承包合同的扣5分。由招标人报交通主管部门核实、录入。
合同履约21D219将承包的工程转包或违法分包将工程转包扣40分(降为D级)。由项目业主报交通主管部门核实、录入。
将工程违法分包扣10分(降1级)。
从业行为(50分)合同履约22D220主要管理、技术人员及设备按合同约定的投入情况。未按合同约定投入人员及设备,受项目业主通报批评,扣2分。 
未按合同约定投入人员及设备,受质量监督机构通报批评,扣3分。
未按合同约定投入人员及设备,受交通主管部门通报批评,扣5分。
严格按合同约定投入人员及设备,受项目业主通报表扬,加2分。
严格按合同约定投入人员及设备,受质量监督机构通报表扬,加3分。
严格按合同约定投入人员及设备,受交通主管部门通报表扬,加4分。
23D221设计变更通过贿赂谋取设计变更中的利益,扣40分(降为D级)。由交通主管部门核实、录入。
在设计变更中弄虚作假,扣10分(降1级)。
24D222规范管理未按合同约定履行义务,项目管理不规范,受项目业主通报批评,扣2分。 
未按合同约定履行义务,项目管理不规范,受质量监督机构通报批评,扣5分。
未按合同约定履行义务,项目管理不规范,受交通主管部门通报批评,扣8分。
未按合同约定履行义务,项目管理不规范,给业主造成严重后果,受交通主管部门行政处罚,扣40分(降为D级)。
严格按合同约定履行义务,项目管理规范,受项目业主通报表扬,加2分。
严格按合同约定履行义务,项目管理规范,受质量监督机构通报表扬,加3分。
严格按合同约定履行义务,项目管理规范,受交通主管部门通报表扬,加5分。
从业行为(50分)合同履约25D223不按合同约定施工,乱占土地或造成生态、环境破坏,被相关部门通报批评。扣5分。由交通主管部门核实、录入。
不按合同约定施工,乱占土地或造成生态、环境破坏,被相关部门行政处罚。信用等级下降1级,扣10分。
劳动合同管理及工资发放26D224未按规定与聘用人员或劳务工签订合法合同。扣5分。 
27D225聘用人员或劳务工工资发放未按劳动合同按时发放工资,受到项目业主通报批评,扣3分。 
未按劳动合同按时发放工资,受到交通主管部门通报批评,扣5分。 
未按劳动合同按时发放工资,导致出现劳务工群体事件,造成较恶劣社会影响或受到行政处罚,扣10分(降1级)。由交通主管部门核实、录入。
劳动合同执行较好,按时发放工资,且受到项目业主通报表扬,加3分。 
劳动合同执行较好,按时发放工资,,且受到交通主管部门通报表扬,加5分。 
廉洁从业28D226请项目建设利益相关方人员出入高档餐饮、娱乐场所。扣5分。 
29D227为项目建设利益相关方提供高档办公、生活用品或交通工具。扣8分。 
30D228出资安排利益相关方人员或其亲属到境内、外旅游。扣8分。 
31D229安排利益相关方人员或其亲属出国留学或到本单位任职。扣10分(降1级)。由交通主管部门核实、录入。
32D230向项目建设利益相关方馈赠现金、有价证券,或为其提供金融借贷或金融担保。扣10分(降1级)。由交通主管部门核实、录入。
从业绩效(40分)33D301从业业绩数量大型项目主包每项2分,中型项目主包每项1分,小型项目主包每项0.5分;大型项目分包每项1分,中型项目分包每项0.5分。 
34D302阶段评比奖惩情况阶段评比第1名计5分,第2名计3分,第3名计2分;倒数第1名扣5分,倒数第3名扣2分,倒数3名扣2分。 
35D303交通部绩效考核或督查在交通部绩效考核或督查中受到表扬的加5分,受到通报批评的扣5分。 
36D304被质量监督部门通报并重点督查被质量监督机构通报并列入重点督查对象1次扣5分。 
37D305整改及停工情况被业主责令限期整改1次扣1分,被业主责令停工整顿1次扣2分。 
38D306竣工验收综合评价情况竣工验收综合评价等次为好的加5分,为中等的不加分,为差的扣5分。 


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