“小金库”主要表现形式包括：
1．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5．虚列支出转出资金设立“小金库”；
6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8、其他违规设立“小金库”。
三、专项治理的时间和方法步骤
此次专项治理工作从2009年5月开始至2009年底基本结束，共分以下四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2009年5月底前）
各有关单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报。
（二）自查自纠阶段（2009年6月20日前）
各单位要按照省厅治理“小金库”工作领导小组的统一部署，负责组织本级及所属单位自查自纠工作，自查面必须达到100%。自查自纠结束后，按规定时间上报自查自纠报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》和《“小金库”自查自纠情况统计表》（见附件1、2）。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。厅直各单位于6月20日前将自查自纠总结和统计表报送厅治理“小金库”工作领导小组办公室（以下简称厅治理办）。
（三）重点检查阶段（2009年7月初至9月底）
各级治理办要根据各单位上报的自查自纠情况，结合举报情况，对社会反映比较集中、日常监管发现“小金库”问题比较多的部门、单位进行重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的30%：
1、执收、执罚权相对集中的部门和单位；
2、宾馆、培训中心、招待所等与厅直行政事业单位有隶属关系的单位；
3、以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；
4、有群众举报的部门和单位；
5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。
厅直各事业单位于2009年10月20日前将重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》（见附件3）报送厅治理办。厅治理办将根据实际情况对有关单位进行重点检查。
（四）整改落实阶段（2009年10月底前）
对自查和重点检查发现的问题，有针对性制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，确保整改到位。厅直各事业单位要将专项治理工作情况形成书面报告，于2009年11月15日前报厅治理办。
