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（二）依法监管，联合执法。在整治过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明行政，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为发生。执法中，出租汽车主管部门要加强对“黑车”司机的教育，依法进行处罚，对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的，协调司法机关及时采取强制措施。要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组成联合执法队伍，统筹安排，统一行动，各司其职，各负其责，依法处理，文明执法，形成协调一致的工作机制。要加强对重点区域、重点对象、重点时段的治理力度，严厉查处无证经营、异地出租车驻点运营等非法经营行为，严厉打击报废车辆、假牌照、套牌车辆以及无证照、伪造证照车辆从事出租客运经营的活动。坚决实现“四个一批”，即抓获一批垄断地下营运黑市场的黑恶分子，处理一批从事非法经营的违法人员，收缴一批非法经营的黑车辆，端掉一批制贩假牌照手续的黑窝点。
（三）加强群众监督。各地出租汽车主管部门、公安部门要畅通投诉举报渠道，及时向社会公示举报电话、举报信箱等联系方式，鼓励并发动社会各界力量积极参与治理活动，开展一场打击非法经营行为、净化出租汽车市场秩序的人民战争。对群众举报的案件和线索，要及时受理、核实、查处和反馈，对一些影响较大的典型案例要从重从快查处。鼓励社会各界积极提供信息，举报非法经营车辆，协助查处“黑车”案件。各地要注意对举报人身份严格保密。
（四）加强宣传，正面引导。
要通过各种媒体和多种宣传形式，大力宣传打击“黑车”专项整治行动的重要意义，宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事“黑车”非法营运的危害，通过宣传，教育广大人民群众自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”。要引导出租汽车广大从业人员文明驾驶、安全驾驶，以实际行动大力支持这项工作。
要及时报道专项治理工作动态，曝光非法经营行为、宣传非法经营的危害，从正面引导社会舆论。形成政府主导、行业监管、舆论监督的治理机制，通过打击非法经营车辆，净化出租汽车市场环境，营造和谐的社会氛围。对重点打击的非法经营区域和非法经营团伙，要邀请新闻部门进行全程跟踪报道，表明政府打击非法经营、解决出租汽车行业实际问题的决心，以进一步取得社会各界的理解和支持，为专项治理活动营造良好的社会环境。
（五）加强信息沟通。各地出租汽车主管部门、公安等部门要加强信息沟通，建立信息共享机制，定期互相通报情况，研究应对措施。建立例会制度，及时分析形势、部署工作，注重掌握社会上对专项治理工作意见的收集，及时化解相关矛盾，避免发生群体性突发事件，对发现的重大问题要及时向上级机关报告，同时采取有效措施进行果断处置，坚决杜绝事态蔓延。
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