（二）贯彻落实阶段（5月16日至9月15日）。
召开两个现场会，一是全省耕地占补平衡工作现场会，督促各地做好本行政区域内耕地占补平衡工作，推进土地复垦整理开发年度计划执行，完成2008年耕地保护目标责任检查工作；二是扩大内需项目用地工作现场会，总结经验，找准问题，分析形势，提出解决办法，部署下阶段工作。
各级人民政府（行署）和国土资源管理部门要准确掌握本行政区域内扩大内需项目用地的选址、规模、地类、结构、布局、时序和进展情况，摸清用地需求底数，认真分析存在的问题和困难，摸清土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违法违规的新动向，提出快捷高效规范用地的指导意见。各有关部门要按照职责分工，对项目立项、落地、实施情况，依法规范用地、保护耕地和节约集约用地情况，占补平衡、耕地开垦、征地补偿等情况进行检查，并督促落实和整改。
（三）检查总结阶段（9月16日至11月30日）。
各市（州、地）人民政府（行署）要紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况这一主线，对本行政区域内扩大内需项目执行情况、计划执行情况、耕地保护责任考核情况进行总结，并将总结报告上报省“双保行动”领导小组办公室。召开省“双保行动”领导小组会议和全省“双保行动”工作总结大会，总结全省“双保行动”执行情况，并按要求起草我省2010年扩大内需项目用地需求分析预测报告上报国土资源部。
三、行动要求
（一）提高认识，加强领导。
“双保行动”是全面贯彻落实党中央、国务院保增长保民生保稳定战略决策的重要举措，既是宣传教育活动，又是同步督查活动，各级各有关部门要认真学习，全面理解和准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进各阶段工作，确保“双保行动”各项目标任务落到实处。
（二）各司其职，密切配合。
一要各司其职。“双保行动”涉及部门多，政策性强，任务艰巨，时间紧迫，各有关部门要按照职责和行动要求，加强沟通，密切协作。对行动中遇到的具体问题，要及时交流信息，协同研究解决措施，保障“双保行动”顺利推进。发改、经贸等部门要抓紧落实项目计划、资金下达等工作，加快项目的立项、可研、初设、技改等程序性审查，督促和指导项目申报、组织实施等工作；环保、林业、社保等部门要帮助、指导项目业主尽快办理基本建设手续，快捷审批；交通、建设、文化、教育、卫生等部门要根据项目需求、尽快落实项目申报、审批、建设；国土资源部门要切实做好用地预审、规划调整、正式用地资料组织、申报审查等快速高效规范审批工作，督促各地做好耕地占补平衡工作，开展土地复垦整理开发，提高耕地质量，守住耕地红线，指导各地加快土地利用总体规划修编工作；省“双保行动”领导小组办公室要切实做好综合协调工作。
