（三）努力促进高校毕业生就业。全面落实高校毕业生人事档案管理和毕业生就业招聘活动免费政策。支持高校毕业生到城乡基层、中小企业和非公有制单位就业。选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。组织实施“三支一扶”计划，切实做好服务期满志愿者就业服务工作。认真做好选调优秀高校毕业生到基层工作、“大学生服务西部”计划、选聘高校毕业生到村任职等工作。继续扩大毕业生就业见习规模，2009年力争再建立毕业生就业见习基地100家，安排1万名毕业生到基地见习。
（四）全力推动创业带动就业工作。贯彻落实《国务院关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，落实场地安排、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策，优化创业环境，强化创业服务，组织开展创业型城市创建活动。筹划设立省、市两级毕业生创业资金，加强高校毕业生创业基地建设，为高校毕业生自主创业提供小额贷款担保和贴息补贴。加强创业意识培养和创业观念宣传，总结和推广好的经验做法，营造全民创业的氛围。加强对农民工返乡创业的政策扶持。
（五）大力加强公共就业服务和就业援助。进一步完善公共就业服务制度，建立健全公共就业服务体系，推进基层劳动保障服务平台建设，积极开展创建充分就业社区工作。进一步完善就业援助制度，大力开发公益性就业岗位，形成动态管理机制，及时帮助就业困难群众和零就业家庭人员实现就业。组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，帮助下岗失业人员尽快实现就业。
二、完善社会保障体系
（六）继续做好社会保险扩面和基金征缴工作。按照“补缺”和“扩面”相结合的原则，进一步扩大各项社会保险覆盖范围，确保2009年底全省基本养老保险参保人数达到902万人，职工基本医疗保险参保人数达到1410万人，失业保险参保人数达到480万人，工伤保险参保人数达到551万人（其中农民工123万人），生育保险参保人数达到455万人。根据经济形势，科学制订社会保险费征缴计划，认真核定缴费基数和缴费人数，进一步加大清欠力度，做到应收尽收。
（七）完善社会保险政策并确保各项社会保险待遇按时足额支付。积极应对金融危机的影响，按照统一部署和要求，在确保待遇不降低、基金不出现缺口的情况下，认真做好困难企业在一定期限内缓缴社会保险费和阶段性降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费率工作，帮助困难企业减轻缴费负担。做好调整企业退休人员基本养老金工作，确保调整后的养老金按时足额发放，确保医疗、失业、工伤、生育保险待遇按时足额支付与结算。
