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宝鸡市关于印发宝鸡市发展规划(2008-2012年)的通知

  2、宝鸡市渭北旱腰带水利工程。主要建设内容为段家峡加坝扩灌工程、冯家山灌区泵站改造工程、渭北塬区农田基本建设三大部分,规划新增恢复灌溉面积95.12万亩;
  3、通关河陵塬供水工程。新建凤阁岭水库、小水河水库,由两水库联合调水通过61.5公里引水干渠将水引向北塬灌区。其中隧洞共有37座,总长53.55公里;渡槽共有38座,长0.65公里;明渠总长7.3公里;支渠共有7条,总长35公里;斗渠共有18条,总长54公里。
  4、宝鸡市环境用水项目。包括市区生态用水和农村生态用水项目。市区新建神沙河、银洞峡、尖山、高泉、马尾河等5座水库、引嘉济渭等引水工程及河道综合整理工程;农村三年新修涝池200座,完成20座小型水库的除险加固。
  (二)农村饮水工程。新建各类农村饮水工程857处,解决81.17万人的饮水不安全问题,其中解决高氟水11.3万人,到2012年基本解决原规划内饮水不安全人口问题。新建十二个农村饮水安全监测中心,大力发展集中联片供水工程,建设金台区陵塬供水、陈仓区周原镇区供水、岐山县千山供水、千阳县水沟供水、张家塬供水等一批万人以上集中供水工程,建设3000人以上集中供水33处,建设1000人以上集中供水275处,对于居住相对分散的村组结合移民、扶贫搬迁的方式解决饮水困难。
  (三)农田水利工程。围绕保障粮食安全和促进群众增产增收,以实现基本农田区域标准、提高农业综合生产能力为目标,以深化农村小型水利工程产权制度改革为主线,坚持新修和改造提高并重,建设和管理同步,大力推进农田水利基本建设。
  1、小型农田水利工程。新建水池140个,增加蓄水能力10万方,改善1.8万亩烟叶种植配套设施;新建水窖4000眼,机井1000眼,小土井200眼,小型抽水站300处,修建渠堰2579.32公里,新修管道109公里;改造提高水窖185眼,机井1063眼,小土井120眼,小型抽水站180处,小渠堰2133.08公里。
  2、农业综合开发项目。在7个农业综合开发县每年安排一个改造中低产田项目,规模1万亩。争取金台区、渭滨区、麟游、凤县、太白在近五年进入省级农业综合开发县。通过实施农业综合开发土地治理项目,新增灌溉面积6.15万亩,新增节水灌溉面积30.7万亩,增加农田防护林面积35.08万亩。
  3、土地整理项目。规划对渭河、千河干流及主要支流滩涂进行开发、北部山区的耕地进行整理、中部平原居民点进行整理和复恳,建设千河干流及主要支流7大重点工程37个建设项目,开发整理及复垦11.47万亩,净增加耕地6.15万亩。
  (四)水保生态工程。以水土保持综合治理为重点,加快经济林、种草等措施建设进度,加快山区丘陵区的淤地坝建设。新建农村户用沼气池16.1万口,新建大型沼气池10个,中小型沼气池30个。治理水土流失面积556.35平方公里,重点发展经济林100万亩,种草50万亩;建设淤地坝203座,新增坝地1117.43公顷。
  (五)节水改造工程。冯家山灌区改造渠道127.6公里,改建渠系建筑物964座,恢复输水能力1119万方,改善灌溉面积12万亩。对36座大中型泵站进行更新改造,配套机组185台(套),装机功率3.832万千瓦。新增灌溉面积7.47万亩,改善灌溉面积43.22万亩。
  (六)江河治理工程
  1、渭河防洪治理工程。新修加固渭河干流堤防162.72公里,其中城防段35.88公里,农防段126.85公里。渭河城防段左岸西起硖石河,东至千河口右岸,右岸西起高家镇崖子村,东至清水河口左岸,干流堤防全长36.26公里,计划新修堤防2.7公里,新修护岸0.68公里,加固干流堤防30.72公里,加固支流河口堤防1.78公里;渭河干流农防段左岸西起千河入渭口,东至扶风县与杨凌交界处,右岸西起清水河入渭口,东至扶风县与周至交界处,堤线总长度149.19公里,计划新修堤防18.17公里、护岸5.4公里,加固堤防92.59公里,加固支流河口堤防10.69公里、护堤坝1007座。
  2、中小河流治理工程。规划对流域面积在200-3000平方公里内的石头河、金陵河、中曲河等18条中小型河流进行防洪治理。
  (七)农村水电工程。新建农村小水电站62座,总装机容量135.8兆瓦,年发电量81939.72万千瓦时。其中:渭河干流及支流上建设小水电站40座,装机容量98.25兆瓦;褒河流域建设小水电站13座,装机容量20.22兆瓦;嘉陵江流域建设小水电站9座,装机容量17.39兆瓦。在陇县、千阳县、眉县实施小水电代燃料试点项目,代燃料装机2460千瓦,代燃料户6660人。
  (八)渔业水产工程。通过实施水产良种、标准化池塘、更新改造、网箱养鱼、秦岭北麓大鲵资源保护、休闲渔业产业群、天然水域放流、水生动物疾病防疫体系、水产品质量检测体系建设等11类项目,到2012年全市新增水产品产量1389吨,全市水产品产量达到8018吨。
  四、保障措施
  1、进一步深化认识,增强加快水利建设的紧迫感和责任感。充分认识我市水资源短缺以及水利发展相对滞后的形势,充分认识加快水利建设对实施西部大开发、对实现山川秀美和新农村建设目标的重要性。以全新的治水思路和可持续发展的观点研究我市水利发展问题,进一步增强紧迫感和责任感。要通过多种形式,大力宣传发展水利事业对保障和促进经济社会全面发展的重要作用,形成全社会关心、支持和积极参与水利建设的良好环境,为完成水利建设任务打下坚实的思想基础和群众基础。
  2、多渠道、多层次筹措资金,千方百计增加对农村基础设施的投入。认真执行国务院和省、市政府关于增加对水利建设投入的有关政策规定,市县乡各级财政要从预算内安排的基本建设资金、支农资金,以及每年的新增财力中拿出一部分投入水利建设。要加强对水利建设资金的管理与监督,作到专款专用。用足用活国务院关于实施西部大开发的各项优惠政策,做好重点项目的前期工作,积极争取国家投资,进一步扩大开放,积极引进资金,争取世行贷款和国外政府贷款及援助项目。对城镇及工业供水和小水电等经营性项目,开展招商引资,利用市场机制筹资建设。深化“五小”水利工程产权制度改革,调动社会各方办水积极性,建立“自行筹资、自行建设、自行管理、自定水价、自行还贷”的“五自”机制,加快以拍卖、租赁、股份合作制为重点的“五小”水利工程产权制度改革和“五荒”拍卖步伐,引导群众及社会各界筹资办水利和建设水保生态设施。进一步深化水价改革,逐步调整供水价格水平,促进节约用水,保证水利工程建设和管理良性循环。
  3、积极推行“四制”,加强工程建设管理。要从规划、设计、施工、监理等各个环节抓起,从材料设备的选用、技术力量配备、施工组织管理等方面严格把关,加强监督检查,全面落实工程质量管理各项制度。水利工程项目要全面推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和施工合同制,严格技术规范,加强科学管理,确保工程质量。
  4、加强工程前期工作。水利工程项目建设涉及的面较大,牵扯到地质勘探、野外勘查测绘、防洪、生态、移民等方面的复杂问题。各级财政每年要从水利建设基金中拿出一部分专项用于重点水利工程的前期工作,建立发展基金。要进一步建立和完善水利建设技术管理体制,加强专业技术队伍建设,严格前期工作的质量管理和审查把关。


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