三、区域布局
1、果业。优质苹果产业带，重点在渭北塬区扶风、凤翔、陈仓、岐山、陇县、千阳、凤县、麟游、金台等9个县区75个乡镇发展。优质猕猴桃产业带，重点在秦岭北麓眉县、扶风、岐山、陈仓、渭滨等5个县区23个乡镇发展。时令水果产业带，重点在渭河川道及市郊城镇的眉县和金台、渭滨3县区集中发展。
2、蔬菜。城镇近郊及川道，发展春提早、秋延后大棚蔬菜；渭北塬区光热条件丰富，发展日光温室反季节蔬菜；南北山区、丘陵地带，生态条件优良，发展优质绿色无公害蔬菜。
3、蚕桑。稳定规模，提高效益，重点发展千阳县，适度发展陇县、陈仓区，打造秦岭以北最大的蚕桑标准化示范园区。重点在千阳县张家塬镇、南寨镇、文家坡乡、柿沟乡、沙家坳乡、崔家头镇、水沟镇，陇县东南镇、东风镇、八渡镇，陈仓区新街镇、县功镇等12个乡镇发展。
四、重点工程项目
1、渭北塬区百万亩优质高效苹果产业工程。在我市渭北塬区的凤翔、扶风、陈仓、岐山、千阳、陇县、凤县、麟游8个县区新建苹果园94万亩，使全市苹果面积达到150万亩。加快品种结构调整，推行标准化生产，发展绿色有机苹果。围绕产业发展，在市区兴建1个现代苹果物流中心，每个基地县区建设1个苹果批发专业市场，在果品交易量大的基地乡村再建一批小型市场，完善苹果市场销售体系；发挥资源优势，扶持现有苹果加工企业，开发果汁、果脯、果粉、果醋等多元化生产项目，促进苹果产业发展。
2、秦岭北麓优质猕猴桃产业工程。在眉县、岐山、陈仓、渭滨、扶风五县区新建50万亩，形成秦岭北麓从东到西60万亩优质猕猴桃产业带，建成全国最大的优质猕猴桃生产基地。在眉县建设1个集销售、贮藏、加工为一体的现代猕猴桃物流中心，建立猕猴桃产业信息平台，搜集、分析全市猕猴桃产区的产、购、加、销情况并向外发布，开展交易活动。对现有猕猴桃加工企业进行改造提升，提高加工深度，开发猕猴桃加工系列产品，推动产业化发展进程。
3、百万亩蔬菜产业发展工程。大力发展设施蔬菜和优势特色蔬菜，到2012年全市蔬菜规模达到100万亩。建设育苗中心、育苗站，生产供应优质种苗。建成市区集散批发市场1个，县区区域性批发市场10个，产地批发市场20个，零售市场50个，完善蔬菜销售市场体系。扶持发展加工龙头企业，探索产加销利益连接新机制，带动蔬菜产业走上产业化的发展道路。
4、优质果树苗木繁育基地建设项目。在扶风县绛帐镇牛仓村、寺坡村、营中村、南仵村、罗家村、营西村、永康村、前进村和揉谷乡姜嫄村建设万亩优质苹果苗木繁育基地，年提供优质无毒苹果苗木1亿株。在眉县首善镇尧寺村建设200亩猕猴桃苗木繁育中心，同时以苗木繁育中心为龙头、引导示范、辐射带动周边苗木专业村，建设800亩猕猴桃优质苗木繁育基地，生产优质良种猕猴桃苗木。
5、蔬菜基地县建设。建设凤翔日光温室、陈仓区大中棚、扶风县大中棚三个设施蔬菜基地县，新增设施蔬菜5万亩，到2012年三县设施蔬菜规模达到10万亩。建设太白、凤县两个高山无公害优势特色蔬菜生产基地县，新增无公害蔬菜面积3万亩，到2012年两县高山无公害蔬菜规模达到15万亩。在太白县、陈仓区建设工厂化育苗中心各1个，在5个蔬菜基地县建设100个专业化育苗站，推广穴盘有机质育苗技术，为蔬菜种植户集中供应优质无病壮苗。
6、蚕桑基地建设。紧抓“东桑西移”机遇，在千阳、陇县和陈仓区建设桑园8万亩。积极推广旱坡地桑园优质丰产技术和小蚕共育技术。
7、果菜技术培训项目。开展技术培训，每年培训科技人员200人，高级农民300名，普通农民10万人，逐步壮大果菜生产技术人员队伍。
五、保障措施
1、扩大基地规模，加快产业带建设。围绕果菜基地建设，按照一村一品、一县一业的要求，优化区域布局，调整品种结构，加强农田水利建设，探索土地流转机制，统筹规划，集中连片发展，加快推进产业带建设步伐。
2、实施优质果菜工程，提高产业水平。按照一亩园、三头猪的标准在全市选择100个果菜专业村，积极发展果（菜）、畜结合的生态模式，提高产品质量。发挥农业专家大院、苗木繁育基地、农技推广组织的技术优势，采取示范引导、举办培训、技术包抓等形式，加强新优技术引进转化，加快品种更新换代步伐，提升农民技术素质，提高生产管理水平。
3、扶持龙头企业，推进产业化经营。对现有加工企业改造提升，拓宽加工领域，开发系列产品；对流通企业，扶持扩大市场空间，并积极创办一批现代化龙头企业。同时，对现有中介组织进行规范，在提高服务水平的基础上，大力发展各类专业合作社、协会和营销组织，提高组织化程度。
4、培育著名品牌，加强产品销售。树立大开放、大流通、大循环的市场观念，实施名牌战略，力争短期内打造出3-5个宝鸡知名品牌。引导龙头企业、合作经济组织和示范园区开展绿色、有机认定认证，申报原产地域保护和商标注册。加强产后加工和包装，提升产品档次。积极利用各类展销推介会宣传宝鸡果菜桑优势，提高市场竞争力和销售份额。
5、优化政策环境，形成发展合力。市上每年对果菜桑发展拿出一定的资金，用于基地建设、新品种引进及新优技术推广、农民培训、示范园建设、龙头企业及专业合作社扶持和宣传促销等活动。在保证市县财政投入的同时，组织协调农行、农发行、农村信用社等金融机构，增大信贷规模，建立健全融资机制。按照谁投资、谁受益的原则，吸引和鼓励社会各界采取资金、技术、土地、劳力入股等形式参与果菜桑产业开发，形成合力发展的良好氛围。各级政府和有关部门要落实工作责任，完善工作机制，加强督促检查，及时协调解决规划实施中遇到的困难和问题，努力实现全市果菜桑产业突破性发展。
本规划由市果菜局负责解释。
附件4：
宝鸡市干杂果经济林发展规划
（2008-2012年）
为了认真贯彻落实《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》和市委、市政府《关于落实关键举措促进农民增收的意见》精神，充分发挥林业资源优势，加快我市干杂果经济林产业发展步伐，促进农民增收，特制订本规划。
一、指导思想。坚持科学发展观，以“农业增效、农民增收、农村增绿”为目标，发挥林业优势，注重资源培育开发和利用，加大科技投入，优化产业结构，培育优势产业，以扩基地、攻单产、增效益为突破口，大力发展干杂果经济林，带动林业经济、生态和社会效益快速增长。
二、目标任务。到2012年，全市主要干杂果经济林总面积发展到240万亩。其中核桃面积发展到100万亩，新增30万亩；花椒面积发展到100万亩，新增50万亩；板栗面积发展到20万亩，新增10万亩；柿子及仁用杏发展到20万亩，新增10万亩；中药材总面积发展到28万亩，新增20万亩。通过干杂果经济林和中药材及苗木花卉等产业的发展，林业对农民增收贡献率力争提高到15%。
