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宝鸡市关于印发宝鸡市发展规划(2008-2012年)的通知

  到2012年,全市粮食作物种植面积稳定在530万亩,总产达到165万吨,其中小麦87万吨,玉米76万吨。全市优质专用粮食面积达到420万亩,产量达到135万吨,分别占粮食总面积和总产的80%和82%。其中优质专用小麦230万亩,产量75万吨;优质专用玉米160万亩,产量 58万吨;优质杂粮30万亩。全市粮食年加工能力达到120万吨,国家级重点粮食加工龙头企业达到2家,省级达到10家,其中年销售收入过亿元的达到8家,年销售收入5亿元以上的达到3家,初步形成以大型龙头企业为骨干、中型龙头企业为支撑、小型龙头企业为基础的龙头企业集群。
  三、区域布局和主攻方向
  逐步调减川道粮食作物面积,进一步挖掘塬灌区及山区生产潜力,扩大冯家山灌区夏玉米面积,主攻山区地膜玉米,突出抓好优质专用粮生产,提高单产水平,保证粮食总产。
  优质专用小麦区:以扶风、岐山、凤翔、眉县、陇县、千阳、陈仓等7县区为优势产区,以强筋小麦为重点,积极引进推广优质专用品种和配套栽培技术,加快标准化生产步伐,改变混种、混收、混储、混运状况,提高产品品质和商品率。
  优质专用玉米区:以扶风、岐山、凤翔、陈仓、眉县5县区川塬灌区为夏玉米优势产区,以陇县、麟游、凤县、陈仓等4县区山区为春玉米优势产区,以高蛋白、高淀粉、高赖氨酸等优质专用品种为重点,大力推广地膜覆盖和免耕栽培技术,提高复种指数,扩大种植规模,挖掘增产潜力,提高生产水平,满足畜牧大市建设和工业加工需要。
  优质杂粮区:以南北二山和渭北旱塬区为优势产区,以豆类、糜谷、薯类、荞麦为重点,以发展有机食品、绿色食品为方向,突出特色,扩大规模,实行品牌开发,增加种植效益。
  四、重点项目
  1、种子工程 依托良种补贴项目,进一步加大优质专用高产粮食作物新品种推广力度,扩大良种覆盖面。以岐山、凤翔、陈仓、扶风4县区为重点,每年建立优质小麦原种田1万亩、种子田10万亩;以陇县、麟游、千阳3县为重点,每年建立杂交玉米制种基地1万亩。到2012年,全市粮食作物新优品种占到播种面积90%。
  2、植保工程 健全粮食病虫害预测预报体系,建立粮食作物病虫害防控预警长效机制。在优势区建立有害生物预警控制区域站和重大病虫害专业机防队,培训人员,更新设备,加强监测,规范管理,形成快速反应机制,提升优质专用粮重大病虫害的监测预报和统防统治能力,保证粮食生产安全。
  3、沃土工程 积极实施测土配肥项目,大力推广测土配方施肥、有机肥综合利用和秸秆还田三大技术,加大中低产田改造力度,全面提高基本农田耕地质量。到2012年,使全市土壤质量提高一个等级。
  4、高产创建工程 开展粮食高产创建活动,在东五县区川塬地区共建立10个小麦、玉米百亩核心攻关田,10个万亩高产创建示范片;在南北二山建立3-5个优质杂粮百亩核心攻关田,2-3个千亩高产创建示范片。
  5、农机化工程 实施农业机械购置补贴项目,推进小麦、玉米生产全程机械化,推广保护性耕作、秸秆综合利用等农机化新技术,促进农业可持续发展。到2012年,全市农机总动力达到160万千瓦,农业机械原值达到15亿元,主要粮食作物耕种收综合机械化水平提高到75%以上。
  6、粮食精深加工工程 在农户中推广普及科学储粮。支持老牛、祥和、大新、华龙日清等粮食加工龙头企业,进行技术改造和科研开发,发展粮食精深加工,开发附加值较高的粮食产品。到2012年,小麦专用粉生产规模达到40万吨。
  五、保障措施
  (一)加强组织领导。实行粮食安全县区长负责制。各级政府和各级领导要把粮食生产做为农业和农村工作的重要任务,把发展优质专用粮食生产作为确保粮食安全、促进农民增收的重要举措,列入议事日程,成立组织机构,加强宏观指导。制定切实可行的优质专用粮食生产实施方案,层层分解任务,确保各项规划目标任务的完成。各有关部门要立足本职,相互配合,密切协作,切实搞好耕地保护、农资供应、市场监管、流通储备、产业化开发等各项服务。
  (二)加大政策扶持。落实中省粮食生产的各项扶持政策,逐步增加财政资金投入,整合农田水利、农业综合开发、土地整理、农技推广等项目,为优质专用粮食产业发展提供资金支撑。市财政每年安排专项资金,主要用于优质专用粮食新品种、新技术引进推广,良种繁育,服务体系建设,粮食加工,产业化开发和农田水利设施建设、农户科学储粮等方面。各县区也要根据各自实际加大对粮食生产,特别是优质专用粮食产业的扶持。
  (三)加强科技创新。发挥政府的宏观指导作用,以专家大院、国有和民办农技服务组织为主导,建立健全专家教授、技术人员、乡土人才三位一体的农业科技成果转化、推广、培训网络体系。积极推广地膜覆盖、合理轮作倒茬、科学间作套种等方式,加强粮食优质高产生产技术研发和集成,重点在生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域进行科技创新,提高粮食单产和品质。建设科技示范园区,树立示范样板。
  (四)加快龙头企业发展。鼓励集体和个人以多种形式积极创办粮食加工企业,通过招商引资、贴牌合作和改造重组等形式,培育壮大一批产业关联度大、技术水平高的粮食龙头企业或集团,加大贷款贴息、风险补贴、金融信贷等扶持政策实施力度,切实解决制约企业发展的关键问题。制定优质专用粮食订单生产实施方案,建立优质专用粮食生产的长效机制,大力发展粮食专业合作社,引导粮食和饲料加工企业与农民签订产销合同,建立和完善利益连结机制,促进优质专用粮食持续快速发展。
  本规划由市农业局负责解释。

  附件2:
宝鸡市高效畜牧业发展规划
(2008-2012年)

  为了认真贯彻落实《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》和市委、市政府《关于落实关键举措促进农民增收的意见》精神,特制订本规划。
  一、指导思想
  以农民增收为目标,以奶产业为突破口,按照大龙头带动、规模化经营、产业化发展战略,积极做大做强畜产龙头企业,加强良种生产管理,抓好优质畜产品基地建设,发展订单养殖,建设奶畜、肉牛、肉羊、猪禽四大优势产业带,加快畜牧业标准化、现代化发展进程,全面提升我市畜牧产业整体发展水平和竞争力,实现畜牧业突破性发展。
  二、发展目标
  总体目标:建成以现代牧业(宝鸡)有限公司2万头现代奶牛场、10个千头现代奶牛场和一批标准化奶牛小区为支撑,奶牛存栏稳居全省第一的良种奶牛生产供应基地,以百万头生猪大县、区域良种猪繁育、万头猪村养殖为依托的生猪生产基地,以良种中心保种、秦宝肉牛加工、川塬和西部山区肉牛育肥为特色,使肉牛养殖水平在全国领先的优质肉牛基地,基本建立现代畜牧产业体系。


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