7、
陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅《土地利用总体规划修编工作方案》的通知（陕政办发［2009］14号）
8、
陕西省人民政府办公厅《关于分解下达2006－2020年各市（区）土地利用总体规划主要指标的通知》（陕政办发［2009］15号）
9、陕西省国土资源厅《关于把宝鸡市列为土地利用总体规划修编市级试点城市的复函》
10、2005年宝鸡市土地变更调查图件及数据
三、规划修编期限和范围
（一）规划期限
本次土地利用总体规划以2005年为规划基期年，2010年为近期规划年，2020年为规划目标年。
（二）规划范围
本次土地利用总体规划修编分市、县（区）和乡（镇）三级分别编制，市级规划范围为宝鸡市行政辖区18143平方公里，县（区）级规划范围为9县3区，乡（镇）级规划范围为138个乡（镇）。
四、规划修编的主要任务
土地利用总体规划的主要任务是：统筹协调各区域、各部门用地，优化土地利用结构和空间布局，科学分区和功能定位，推进土地节约集约利用，提高经济、社会、生态综合效益，为实施土地用途管制制度奠定基础，为土地可持续利用和国民经济持续、快速、健康发展创造条件。
（一）总结和评价上一轮规划。认真总结和评价上一轮土地利用总体规划编制和实施的经验，全面评价规划实施情况，客观分析存在的问题及原因。
（二）调查分析土地资源背景及利用现状。土地资源背景调查分析包括土地自然条件分析、土地资源适宜性分析和土地开发的历史演替分析。土地利用现状调查分析包括土地利用现状与潜力、土地利用空间构成、土地利用结构分析、土地利用效率分析和土地开发利用的优势与制约因素评价。
（三）预测土地发展需求。调查分析土地现状和潜力，结合土地利用条件分析，预测各业各类用地规模、土地利用结构和布局变化趋势，确定土地开发整理规模（包括建设用地整理、农用地整理、未利用地开发等），明确规划期间需要解决的主要土地利用问题。
（四）确定土地利用战略。在土地利用条件和供求评价分析的基础上，围绕我市社会经济发展战略目标和要求，立足解决全市社会经济发展中的重大土地利用问题，根据上级规划要求和我市实际，提出规划期间的土地利用战略，确定土地利用的目标、方针和重点。确立的土地利用战略定位、目标、重点和对策等，应充分考虑全市社会经济发展基础和自然环境条件，准确把握未来面临的主要机遇与挑战，并体现构建和谐社会和建设节约型社会的目标要求，同时反映土地参与宏观经济调控的原则和要求。
（五）调整土地利用结构。围绕实现土地利用战略，按照统筹用地布局的要求，通过综合平衡和充分协调，提出各类、各区域土地利用结构调整方案。确定农用地保护、建设用地、土地生态保护、土地开发整理等规模、范围和重点项目。土地利用结构调整的方向与幅度，尤其是建设用地中的城、镇、村用地（含产业用地）和交通、水利等基础设施用地规模与结构的调整，应客观反映社会经济发展的要求，并有利于促进产业结构的调整和经济增长方式的转变，全面体现转变土地利用模式的目标要求，使之符合区域和城乡统筹协调的原则。
