（四）土地流转。鼓励土地流转和农民集中居住，对流转连片面积达到500亩以上的进行补助。
三、扶持政策
采取政府主导的形式扶持农田基础设施建设，按照政府引导、市场化运作的方式扶持项目农业。市级财政每年安排专项资金用于市区农田基础设施建设、设施农业和项目农业等。具体扶持政策如下：
（一）农田基础设施以市、区、街道（镇）财政投入为主，按照3：4：3的比例承担。
（二）对当年新建连片200亩以上的钢架大棚、50亩以上连栋大棚和2000平方米以上智能温室按照造价的1/3定额补助，市、区级财政各承担50%。
（三）种养基地按照新增投入的15%定额补助，市、区级财政各补助50%。
（四）休闲旅游农业项目按照新增固定资产投入的10%补助，市、区级财政各补助50%。
（五）对当年新增投入2000万元以上的农产品加工、市场流通项目中用于生产性投入部分给予1-3年财政贴息，市、区级财政各贴息50%。
（六）对土地流转连片面积达到500亩以上，给予每亩200元的财政补助，市、区级财政各补助50%。
上述项目年度定额补助办理办法另行制定。
四、项目管理
参照国家、省农业综合开发项目管理办法对市区农业基础设施项目、设施农业和项目农业项目进行管理。市农发局负责项目实施管理，市财政局负责项目资金管理。
（一）立项管理。
1．立项条件。享受本意见规定的扶持政策的项目，必须对照本意见规定的扶持项目范围立项，其中，农田基础设施建设项目须以村为单位立项，并具备实施整村推进、连片开发条件，有土地流转和农居拆迁的村优先立项。
2．立项程序。
（1）农田基础设施建设项目立项：由街办（镇政府）按照整村推进的原则，分别向区农经（工）局、财政局申报，经区级初审汇总后报市农发局；市农发局在5个工作日内牵头组织相关部门进行评审、确定；以区为单位，对同意立项的村，由具有资质的设计单位编制初步设计，报市农发局审核，市农发局在15个工作日内完成审核；区农经（工）局、财政局编制年度实施方案，并联合上报市农发局、财政局，市农发局、财政局在10个工作日内批复，经批复后实施。
（2）设施农业和项目农业立项：由项目实施单位分别向区农经（工）局、财政局申请，经区农经（工）局、财政局初审并汇总后报市农发局，由市农发局在10个工作日内牵头组织市相关部门进行评审、确定。
