2009年,市劳动保障部门将大力开展依法用工服务“促进年”活动,积极推进各地与企业的沟通联系,坚持点面结合,以点带面,切实帮助企业解决实际困难。在点上,将确定到户,明确专人负责,对照
劳动合同法有针对性地指导企业建立健全涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动纪律等规章制度,规范用工管理,推进规模型企业依法建章立制。在面上,将对辖区内企业进行普遍走访和调研,综合运用工作指导、政策服务、信息通报等多种手段,动态掌握企业在《
劳动合同法》实施过程中面临的新情况、新问题,深入了解用人单位对内部建章立制工作的具体需求。
四、围绕分类指导,制定推广规章制度示范文本
根据工作的具体部署,我们将加强服务指导,在促进经济社会与企业、职工和谐发展上下功夫。当前企业对实施《
劳动合同法》的疑虑,归根结底是企业自身管理能力不适应,规章制度不健全。为此,市劳动保障部门将指导各地抓紧搜集制定各类规章制度示范文本。市劳动关系协调三方将通过普遍走访和重点联系企业等方式,广泛搜集企业规章制度的典型文本,向相关行业推广,供同类企业借鉴,引导企业规范规章制度建设,从源头上遏制劳资纠纷的发生。
五、围绕协调联动,不断巩固劳动关系三方工作格局
一是切实落实市依法治市领导小组办公室联合各部门下发的《“关爱民生法治行”活动实施方案》有关和谐劳动关系的要求,由市劳动保障局联合市总工会、市经贸委、市工商联积极推动企业实现协调劳动关系的制度化,推进平等协商机制建设,针对国际金融危机影响,重点做好企业裁员、职工放假期间工资、年休假制度等专项平等协商工作,全面推进企业依法规范劳动用工规章制度的制定程序。二是市劳动保障局加强与工商联、企业联合会、行业协会、商会等团体组织的沟通协作,结合当地产业发展的特点,强化对支柱产业、重点行业和骨干企业的指导服务。组织开展法律咨询、典型案例分析、劳动管理座谈等活动,研究分析同行业或同类型企业用工管理的共性问题,促进企业民主管理程序的整体规范。三是市劳动保障局继续加强与工会组织的合作,把贯彻《江苏省民主管理条例》的各项工作落到实处。
六、围绕民主管理,加快构建企业内部协商沟通平台