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郑州市建设委员会关于印发《郑州市建设行业企业服务年活动实施方案》的通知

  (三)大力支持企业开拓市场,扩大本地企业的市场占有率。凡我市政府投资建设项目(包括市政基础设施工程,房屋建筑工程),在同等条件下,优先使用本地企业和本地产品。市招标投标监督部门在办理招标文件备案时要向建设单位宣传省、市相关精神,鼓励建设单位在同等条件下,优先使用本地企业和本地产品。对优先使用我市建材企业生产的加气混凝土墙体材料和建筑节能产品的建设单位、开发企业,在退还墙改基金、推广散装水泥保证金时,可以给予优惠和照顾。
  (四)实行规费审批后置和差别化征收,缓解企业资金压力。一是按照有关规定,凡新开工房地产开发项目,开发企业在办理规划许可证前和施工许可证前需缴纳的墙改基金和劳保费用,可延缓至办理商品房预售许可证前收取。二是实行农民工工资保障金差别化管理,凡开发企业实行工程款支付担保的,免于存储农民工工资保障金;对近两年没有不良记录的施工企业,其农民工工资保障金由原来的按工程项目存储调整为按企业级别一次性存储,以减轻甲、乙双方资金压力。
  (五)积极推行工程担保制度。积极培育工程担保市场,加大推广工程担保工作力度。要总结我市开展工程担保的经验,完善相关办法和规程,逐步有序、规范地开展工作。加强对担保机构的资信管理,将工程担保与信用机制相结合,实施信用差别化管理,健全保函保管和报表等制度,严格市场准入,杜绝未经备案的担保公司从事工程担保业务,有效防止虚假担保。提高违法违规企业的工程担保额度,加大其违约失信成本,充分发挥经济手段调节、规范市场的作用。
  (六)推进企业深层次战略重组,增强企业抗击风险能力。着力推进本市企业间的协作,鼓励有条件的总承包企业通过整合资源、兼并重组、相互持股、合资合作、强强联合与产业链重组等形式,加大与房地产开发、建材等企业的联合,建立长期稳定互惠互利协作机制,形成相互依托、共享市场、共抗风险、互利共赢的利益共同体,实现低成本扩张,提升竞争实力。加快勘察设计企业改革改制步伐,及时解决改制单位职工退休待遇和退休手续办理等问题,推动我市勘察设计行业平稳较快发展。
  (七)倡导企业建立技术中心,推进企业技术创新。建立企业技术中心,不仅是特级企业资质就位的要求,也是推进企业技术创新的有效载体。有条件的企业要积极创造条件建立技术中心、研发中心,并加强产学研合作,鼓励和帮助企业与科研院所、高等院校建立长期稳定的合作关系,促进科研成果转化,加强共性技术和关键技术的科研攻关,逐步提高企业自主创新能力。推动建筑节能产品生产企业与科研单位的联系合作,搭建起技术交流平台,分析企业发展瓶颈,提出解决办法,加快产品改造升级,为企业发展提供更便捷、更全面的技术支持。


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