2．推广清洁生产模式
在重点农业企业中推行清洁生产，建立无公害农产品、绿色食品和有机食品基地。加强农产品质量安全监管，出台蔬菜农药残留监督管理的法规、制度，对产、供、销实行全程监控，提高农产品的市场准入标准，并定期向消费者进行反馈。深入开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用专项治理工作，有效控制农业面源污染，推广秸秆积肥与能源化技术、农膜回收再利用技术、禽畜养殖代谢物综合利用技术，从源头上防治农产品污染。
保护农业环境，鼓励和支持科学循环利用农业废弃物质，推广生态型“零排放”立体种养模式，通过生态养猪示范点的建设，全面推广规模化畜禽养殖场生态型养殖模式。
3．建立农业生态园区
按照“循环再生”理论，打破三产界限，实行“种养加销”四业配套，将农业生产的废弃资源循环利用和能源建设工程紧密结合，形成生态系统内部的循环闭路。结合遂宁农村土地特点，发展果林立体间套模式、农田立体间套模式、水域立体养殖模式、农户庭院立体养殖模式等时空结构型生态农业模式。推广“猪-沼-草-猪”、“猪-沼-果-林”等生态立体养殖模式，建设高产、优质、低耗、减污、综合开发的生态农业示范区。重点推进遂宁市现代农业科技园建设，努力把园区建设成集种苗繁育、科研交流、科普教育、观光旅游为一体的具备工厂化生产的现代农业示范基地。
4．推进农业基础设施建设
继续加大对以农村“六小工程”为重点的小型基础设施的投入和基本农田水利项目的建设力度，全面、协调地推进基础设施建设、农业综合开发、土地整理等项目的实施，厉行从严供地，用地与养地相结合；加快灌区改造，推广管灌、喷灌、微灌等节水灌溉技术，做到集约用地、节约用水与改善农业生产条件同时进行。
继续做好农业重大项目的跟踪管理和协调服务工作，促进农业生产的规模化、产业化和标准化。
5．大力引进循环经济型农业关键技术
主要包括投入品高效利用技术、无公害化投入品开发技术、农业生产废弃物的资源化利用技术、农产品加工废弃物资源化利用技术、面源污染治理技术等等，特别是开发、引进、推广绿色农药和农膜降解、回收以及综合利用的技术。同时采取秸秆还田、秸秆栽培食用菌、生物质气化技术等方法加大农业废弃物循环利用。
6．培植带动基地生产的龙头企业
继续安排运用好资金，扶持重点产业化龙头企业。重点扶持能够带动基地生产的无公害项目，提升农业的比较优势和结构的优化。发挥资金的使用效益，落实好各项扶持政策，促成高效、优质的“产供销”、“贸工农”、“种养加”一体化的产业链条。
发展外向型农业，鼓励企业发展订单生产，力争每年新增订单面积2万亩。与国际接轨，让企业“走出去，引进来”，在提高自身竞争力的同时，引入资金和技术解决企业进一步发展的瓶颈问题。
二、循环经济工业发展的基本思路与主要任务
（一）基本思路
根据循环经济发展的“减量化、再利用、资源化”原则，加快发展循环经济，推广节能新技术、新工艺、新产品和新设备，重点发展水和空气污染的防治、废弃物的处理和储存、环境监测、开发应用清洁能源和可再生能源，推进实现能源的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。因势利导加长产业链，着力构建产业循环链，积极推广生态工业。重视循环经济管理平台的建设，在关联循环企业之间建立资源与环境管理信息系统和事故应急系统，实现相关信息共享。以高新生态技术为支撑、以清洁生产为手段，力争在2010年实现工业生态化的改造与优化，到2020年实现各个产业间物质与资源的流转与循环利用，形成较为完整的生态循环产业链。
（二）主要任务
1．电力工业。采用高效、洁净的发电技术，提高单机容量，降低单位煤耗，到2010年发电煤耗降低到320g/kwh以下；充分利用境内水能资源，大力发展水电事业，遂宁中小河流众多，境内流域面积在100平方公里以上的河流有涪江、琼江、郪江、梓江、青岗河、蓬溪河等15条。涪江全长700公里，遂宁境内171公里。涪江支流呈树枝状分布，境内流域面积5127.4平方公里，占全市面积的96.29%。由于丘陵低山的地貌形成的较大落差，使众多的河流为遂宁提供了充足的水能资源，理论蕴藏量为55.85万千瓦，可开发量为38.71万千瓦，已开发16.94万千瓦。优化电源布局，适当发展以工业废气、垃圾为燃料的小型分散电源；加强电网建设和改造；实行电网经济调度。
2．石化工业。以技术进步为依据，发展油、化、纤产业链，提高资源综合利用水平，合理使用和综合利用石油资源，加强装置管理，降低非生产过程能耗。推广能源、能量逐次利用和回收，以及余热发电，吸收式热泵和制冷技术；改进化纤行业涤纶纤维工艺，降低综合能耗。
3．化工行业。充分利用本市丰富的天然气、盐卤等资源将遂宁化工园区建成天然气化肥、天然气化工及盐卤、天然气化工深加工等三大产业链的化工园区，成为我国西部重要的天然气能源、化工基地；塑料行业全面改进生产设备，大量采用变频节电技术，降低注塑、成型设备能耗；感光行业发展超微粒技术并向数字化方向转移，加快废弃持久性有机污染物等产品处置技术的研发应用。
4．建材工业。加强新型环保建筑装饰材料的研发、生产；日用陶瓷行业推广应用辊道窑技术，改变陶瓷窑燃料结构，采用清洁气体燃料；推进产品轻量化。推广空心砖等新型节能建材及利用粉煤灰、石粉等废弃物生产建筑材料，淘汰实心粘土砖，推行使用商品砂浆，提高散装水泥应用比重。
5．机械工业。整合锻压、铸造、热处理、电镀行业，形成专业加工基地，提高集约度；优化产品，减轻机车重量，降低能耗物耗；推广数控机床，提高产品设计制造水平和加工能力；淘汰落后机加工及电焊设备，提高物资利用水平。
6．纺织工业。调整行业、企业和产品结构，发展非织造布等低耗能产品；推广先进工艺和装备，采用湿法、冷法工艺，节约水、蒸汽、染料使用。
7．电子工业。依托成都、重庆IT研究中心，利用遂宁的区位、交通优势，打造西南地区的微电子制造中心，建设省级微电子检测中心。做大做强LED光电产业集群；提高生产自动化水平，对制冷、注塑、通风、照明等耗能设备进行更新改造，加强对电网污染的治理，提高电能利用率。对废旧电器进行回收，拆解，重复利用。
8．食品工业。减少包装用材，回收包装物循环使用。生产过程尽量采用间接加热工艺，梯度利用蒸汽，回收凝结水，推广微波烘干、干燥、杀菌技术；因地制宜利用水资源，减少生产用水，提高废水综合利用率。
9．工业污染控制。严格执行环保部门核定的污染物排放总量控制指标，积极推动重点工业企业污水治理工程的实施，抓好重点污染企业的整治工作。加强工业用水重复利用，在一些重点行业和企业中推行废水零排放。全市工业SO2和COD排放量控制在国家下达的总量目标内。
三、服务业发展循环经济的基本思路与主要任务
（一）基本思路
以构造文明健康旅游业为宗旨，合理开发、保护文化旅游资源与自然旅游资源，遏制旅游景区生态环境恶化，构建绿色旅游产销体系。以现代化网络体系与清洁交通体系为支撑，建立环保型交通运输体系，推动遂宁现代化物流中心的建设。以发展“数字遂宁”为目标，加强信息基础设施建设，提高信息化水平，实现遂宁循环经济信息服务业的良性发展。
（二）主要任务
1．促进生态旅游业良性发展
积极保护和合理开发生态旅游资源，充分利用遂宁内外的旅游资源，做大做强“中国死海” 漂浮运动新型旅游，开发建设观音湖景区等。做好遂宁观音文化旅游规划，充分挖掘遂宁文化潜力。
开发旅游景点与保护生态并重，建立对旅游业清洁生产的监督和考核制度和绿色旅游管理机制，提倡旅游交通工具采用“清洁能源”，客流垃圾减量化，控制旅游景区的环境污染，大力推进景区的ISO14000环境管理体系认证，实现旅游景区的良性发展。积极开发具有遂宁特色的绿色旅游产品，大力推进绿色产品认证，构建绿色旅游产销体系。
合理规划旅游容量，建立旅游景区的关闭保养制度，有效控制旅游景区的客流密度，保障旅游景区的可持续发展。积极开展旅游景点的循环经济试点和示范区，加大生态旅游业宣传力度，构建生态旅游产业体系，为整个旅游业生态化奠定坚实的基础。
2．完善生态物流业建设
调整和优化交通方式结构，开展交通运输节能工作，推广汽车节油技术和以液化天然气为燃料的城市公共绿色公交等新型清洁交通运输工具，建立清洁交通运输系统。
培育和壮大生态物流企业，通过政府引导、企业协作等手段，推进共同配送，提高物流的便利度和效率。推动物流企业采用现代物流管理技术和装备，提高物流企业的社会化、规模化、集约化和信息化程度，加快推进重点商贸流通企业ISO14001环境管理体系认证。
充分发挥遂宁的区位优势，深化“中国西部物流港”战略，加快港区建设，推动海陆空多式联运，建立环境污染比较少的物流体系，减少静脉物流的环境负担。加强城市静脉物流管理，掌握生产企业和再生利用网点的布局以及生产与再生利用之间的运输现状，构筑高效率的静脉物流体系，有效防止二次污染。
发展联系废弃物排放企业与循环回收企业的交换中介，建设若干个不同层次、不同类型、不同规模的废弃物回收集散地和规范化的废弃物交易市场，实现循环圈内关联企业之间的信息共享，加强物流标准化，减少物流成本，形成废弃物回收、加工、利用的产业链，建立区域物流中心。
3．建设生态型餐饮娱乐业
倡导绿色消费，减少用水用电量，提倡使用纸品餐具，禁止使用不可降解的发泡塑料餐具，减少塑料袋的使用，控制一次性用品的使用量，限制过度包装，有效控制白色污染。
推广餐饮娱乐业清洁生产，进行排污审核，减少耗能量，大力推进餐饮娱乐业的ISO14000认证。提高餐饮娱乐业中水回用率、泔脚垃圾利用率，对餐饮娱乐业的污染物实行集中回用和再资源化。
4．强化信息平台的服务功能
大力发展信息服务业，增创科技新优势，密切科技与产业的结合，促进传统产业技术改造升级，全面提高产业的科技含量，推进绿色科技的开发和服务，逐步完善循环经济的信息系统，为发展生态化工业和生态化农业、建设生态城市提供科学指导。
加快资源节约工作的信息化建设，积极引进国内外先进成熟的技术在遂宁组织生产，发挥孵化器、中试基地作用，吸引国内外高新科技成果来遂孵化、生产，大力发展高新技术产业，培育一批高新技术产业集群，构筑“数字遂宁”的基本框架。
第四部分 建设循环经济生态城市的主要措施
一、循环经济生态文化建设
