各级、各有关部门要积极筹集小额担保贷款贴息资金，做好财政贴息资金的审核、拨付、清算工作，对上级拨付的贴息资金和各区县筹集的贴息资金要确保专款专用。
五、健全小额担保贷款管理和风险防范机制
（一）建立健全小额担保贷款审批管理办法
各区县应按有关规定制定小额担保贷款审批管理办法，健全小额担保贷款申报、推荐和审查工作制度，规范贷款流程，进一步简化办理程序，缩短审贷时限。
（二）健全小额担保贷款风险防范机制
各区县要强化小额担保贷款的管理服务和风险防范，积极采取措施鼓励机关事业单位在职工作人员、经济效益较好的企业中层以上干部和科室工作人员为借款人提供反担保；组织开展创业培训，提升借款人的创业意识和能力，提高经营项目成功率；加强贷后跟踪管理和服务，创新小额担保贷款服务方式，建立小额担保贷款回访制度，为借款人提供积极就业政策扶持，切实控制和防范小额担保贷款风险。
（三）健全逾期贷款催收工作机制，明确催收工作责任
要加大对已形成逾期贷款的催收力度，尽全力组织追收。各区县应成立由相关部门组成的联合催收工作组，集中力量，采取措施组织清收；承办银行要加强与各区县的联系，共同做好清收工作；市级相关部门要加强协调和指导，积极配合做好催收工作。对清收回来的逾期贷款，按规定归垫到各区县担保基金专户。
对未逾期或新发生的小额担保贷款，各区县与承办银行要建立到期贷款信息通报制度，制定逾期贷款催收办法，明确、落实催收机构和催收工作责任，建立小额担保贷款催收工作激励机制，努力做好催收还贷工作。
六、完善“小额担保贷款＋信用社区建设＋创业培训”的联动工作机制
（一）改进工作服务模式
要把小额担保贷款和创业培训有机结合起来，以小额担保贷款推动创业培训工作的开展，建立创业培训与就业指导、项目开发、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务的工作模式。对参加创业培训取得合格证书、完成创业计划书并经专家论证通过、符合小额担保贷款条件的借款人，要细化管理，积极降低反担保门槛并逐步取消反担保。
（二）开展创建信用社区工作
各区县要认真开展信用社区创建工作。要尽快成立由劳动保障、财政等部门组成的信用社区创建指导小组，负责创建工作的总体规划和统筹协调，进一步细化信用社区认定标准和认定办法，加强对信用社区的考核管理工作，及时总结信用社区创建工作的好经验、好做法，逐步建立和完善有效的激励奖惩机制。要建立信用社区建设联动工作机制，积极健全和完善“创业培训-信用社区综合个人信用评级-信用社区推荐-承办银行发放贷款-信用社区定期回访”的小额担保贷款绿色通道。
