二、加强专项整治，提高防范事故能力
（四）深化重点行业和领域安全专项整治。在总结经验、巩固成果的基础上，进一步深化对交通运输、消防、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、人员密集场所、民爆器材、燃气市场、特种设备、学校校园、农机、电力、水利、工业园区和旅游等重点行业和领域安全专项整治。市有关部门要按照政府统一要求，结合上级部门部署，制定2009年本部门专项整治工作方案，并报市安委会办公室备案后，组织实施。
（五）落实隐患治理。从政府和企业两个层面，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。对排查出来的安全隐患，要明确整改内容、标准、措施、责任人和时间期限，对重大安全隐患坚持实行政府挂牌督办，确保限期整改，坚决遏制重特大事故的发生。要在工矿商贸企业深入开展群众性“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。要把隐患排查和落实隐患治理与行政许可、技改项目、目标考核结合起来，建立隐患排查治理长效机制。
（六）严厉打击非法违法行为。按照属地监管的原则，由政府统一组织实施，全面落实本行政区域内的打非工作责任制。各级政府都要成立打非工作领导小组，加强对打非工作的组织领导。要进一步明确部门职责分工，建立完善联合执法行动机制和“打非治违”责任制，明确重点打击对象，坚决遏制非法违法行为。要严格落实基层监管责任，县区、乡镇政府和村委会之间要签订打非责任书，落实安全监管责任。
三、加强基层基础建设，推进安全生产源头治本
（七）加强乡镇和生产经营单位基础工作。认真贯彻中央和省委关于推进农村改革发展《决定》和《意见》，研究加强乡镇安全生产工作意见，启动安全生产示范乡镇创建工作。以构建安全生产长效机制为目标，组织开展落实企事业单位安全生产主体责任活动。组织推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业开展安全标准化工作。
（八）加强建设项目安全设施“三同时”工作。依据《
安全生产法》等法律法规，制定实施《六安市建设项目安全设施“三同时”管理暂行办法》，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上防止新的事故隐患产生。凡是国家设定具有安全准入条件的领域，一定要坚持“三个不予”和“四个一律”：即不符合安全生产条件的坚决不予许可，不符合安全生产要求的坚决不予审批，不符合安全生产实际的备案不予受理；凡未经安全核准的项目一律不得立项，凡未经审查合格的项目一律不得开工，凡未经验收合格的项目一律不得投产，凡未取得安全生产许可证的项目一律不得生产。
（九）督促各地落实已出台的安全费用提取使用、安全风险抵押金等政策。加强对安全费用和风险抵押金管理使用情况的监督，防止挪作他用。
