马鞍山市人民政府办公室关于进一步加强农村药品监督和供应网络建设工作的意见
（马政办[2009]17号）
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
为进一步加强我市农村药品市场监管工作，完善农村药品供应体系，根据省政府办公厅《关于进一步加强农村药品监督和供应网络建设工作的意见》（皖政办〔2008〕28号）精神，经市政府同意，现就进一步加强我市农村药品监督和供应网络（以下简称“两网”）建设工作提出如下意见：
一、充分认识农村药品“两网”建设的重要意义
农村药品安全是社会公共安全的重要组成部分，关系广大农民群众的身体健康与社会和谐稳定。加强农村药品“两网”建设，既是保障农民群众用药安全，有效解决农民买药难、用药贵等问题的重要举措，也是建设社会主义新农村的重要内容，对于推动城乡协调发展，建设平安和谐马鞍山有着重要的现实意义。县区政府、各有关部门和单位要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度，充分认识开展农村药品“两网”建设的重要意义，积极推进农村药品“两网”建设向纵深发展，努力为广大农民群众营造良好的用药环境。
二、明确农村药品“两网”建设的主要目标
2009年，建立全市农村药品监督网，健全全市农村药品供应网，实现乡镇卫生院“规范药房”覆盖率为60%、村卫生室（含个体诊所）“规范药房”覆盖率为30%；到2010年，乡镇卫生院、村卫生室（含个体诊所）“规范药房” 覆盖率的分别为80%和50%，全市农村药品“两网”的村级覆盖率达100%。
三、加强农村药品监督网络建设
（一）充分发挥食品药品监管部门职能作用。食品药品监管部门要完善农村药品监管分片包干责任区制度，实行分级管理、定期巡检。健全和完善农村药品监管信息通报制、稽查快速反应和协同联动机制，对农村药品实行全方位动态监管。加强农村药品质量监督，提高监督抽验的针对性、准确率和覆盖面。切实提高监管人员的监管能力和执法水平。
（二）加强农村药品监督协管员、信息员队伍建设。各乡镇要按照不增加机构和人员编制的原则，确定1名负责卫生或计划生育的人员担任农村药品监督协管员，各行政村确定1名高中以上文化程度、遵纪守法、责任心强的人员担任药品信息员。协管员、信息员的主要任务是：宣传国家药品监督管理法律法规，协助药品监督管理部门对农村药品流通和使用质量实施监督，收集上报农村药品流通、使用环节的质量信息。
