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任务分工：杜家毫副省长、程幼东副省长、孙尧副省长、吕维峰副省长、于莎燕副省长、孙永波副省长负责，省发改委总牵头。
1.抓好扩大就业和再就业工作。2009年，努力把城镇登记失业率控制在4.6%以下。实施更加积极的就业政策，全面推动创业带动就业。积极开展针对“4050”人员、零就业家庭成员等困难群体的就业援助活动，大力开发公益性岗位，帮助就业困难群体尽快实现就业再就业，今年新增就业60万人，下岗失业人员再就业50万人，其中安排困难人员就业10万人。实施特别职业培训计划，增强职业培训的针对性和有效性。鼓励高校毕业生到基层工作和自主创业。积极做好复转军人安置工作。积极稳定现有就业岗位。加强对农民工流动就业的引导和服务。省人力资源和社会保障厅牵头，省教育厅、农委等部门配合。
2.进一步扩大社会保险覆盖范围，加强基金征缴，稳步提高城乡居民各项社会保险待遇水平。适时提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤职工伤残津贴标准。采取政府投入资金和工伤保险基金分担的办法，解决部分老工伤人员待遇问题。完善低收入群体基本生活保障政策，建立健全城乡居民低保与物价变动相适应的动态调整机制，适时提高城乡低保标准，逐步提高城乡困难群众保障水平。启动新型农村社会养老保险试点工作。省人力资源和社会保障厅、财政厅、国资委、民政厅等部门负责。
3.大力推进农村扶贫开发。按照新的扶贫标准，持之以恒地推进扶贫工作。扩大扶贫范围，着力提高贫困地区和贫困人口发展能力。坚持开发式扶贫方针，继续抓好扶贫开发整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、互助资金试点、连片开发五项重点工作，加强贫困村基础设施和公益事业建设。完成第四批750个扶贫开发工作重点村的整村脱贫工作，实现20万人脱贫的目标。省农委（扶贫办）牵头，省直相关部门配合。
4.加大保障性住房建设力度，加快“两棚一草”改造，努力完成1600万平方米棚户区改造任务和22万户泥草房改造任务。加大各级财政对保障性住房建设、非煤矿城市棚户区和农村泥草房改造的投入，扩大“以奖代补”的覆盖面。省住房城乡建设厅、财政厅、发改委牵头，省直相关部门配合。
5.加快“三供两治”工程建设，加大城镇供水、供气、供热和污水、垃圾处理项目建设力度。进一步加强城市供水管网改造及供水工程建设，新增日供水能力20万吨。进一步推进集中供热项目建设，新增集中供热能力5000万平方米。建设哈热六期扩建、大庆华能热电联供、伊春华能热电厂集中供热等24个热电联产项目。进一步完善哈尔滨、齐齐哈尔、鸡西等市热网工程，改造和建设供热管网7300公里。大力发展中小城市集中供热，建设密山市、富裕县、孙吴县和讷河市等县级以上城市大型集中供热工程87个。进一步推进城市燃气工程建设，新增城市燃气用户40万户以上。进一步做好城市生活垃圾处理工作，新增生活垃圾日处理能力3500吨。进一步推进城市污水治理工程建设，新增污水处理能力96万吨，使全省污水处理率提高到40%。省发改委、住房城乡建设厅牵头，省直相关部门配合。
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