清远市人民政府办公室转发清远市2009年度地质灾害防治方案的通知
（清府办[2009]8号）
各市、县、自治县、市辖区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市国土资源局编制的《清远市2009年度地质灾害防治方案》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照施行。实施过程中遇到的问题，请迳向市国土资源局反映。
二OO九年三月十九日
清远市2009年度地质灾害防治方案
为指导全市2009年度地质灾害防治工作，减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据《
地质灾害防治条例》（国务院第394号令）和《
广东省地质环境管理条例》和省政府《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》（粤府〔2007〕68号）的精神，结合《清远市地质灾害防治规划》及我市2008年地质灾害灾情和险情，编制本年度地质灾害防治方案。
一、清远市2008年度地质灾害概况
2008年全市共发生突发性地质灾害76宗，其中自然因素诱发的72宗，人为因素诱发的4宗。灾害类型为滑坡、崩塌、塌陷、泥石流和地裂缝，其中滑坡39宗，崩塌27宗，地面塌陷7宗、泥石流1宗、地裂缝2宗。地质灾害致1人死亡（连山县太保镇保城村委会茅古村），造成直接经济损失1500.477万元。
我市原发现对人民群众生命和财产存在威胁的地质灾害隐患点4771处，2008年新增地质灾害隐患点18处。去年经搬迁避险和工程治理消除隐患点6处，至2008年底，全市仍存在地质灾害隐患点4783处，其中受威胁人员100人以上的重要地质灾害隐患点有32处（险情规模为大、中型）。
2008年，我市突发性地质灾害发生宗数有较大幅度上升，比2007年多了64宗，上升533.3％。2008年主汛期（4～9月），我市发生地质灾害72宗，占全年地质灾害总数的95%。虽然突发性地质灾害大幅上升，但仅有1宗造成1人死亡，直接经济损失有较大幅度下降。
2009年度地质灾害的主要诱发因素仍然是与强降雨气候条件密切相关，我市汛期暴雨集中，且强度大，易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
编制2009年度地质灾害防治方案，目的是进一步加强对地质灾害防治的领导和管理，落实防灾减灾措施，努力实现“一个目标”即尽最大努力减轻地质灾害对人民群众生命财产的损害程度，“突出抓好两个重点”即加强汛期地质灾害防治工作，加强重点地区、重要地质灾害隐患点的防范工作，“提高四种能力”即监测预警能力、应急反应能力、科技支撑能力、依法监督管理能力。
二、2009年度地质灾害防治重点时期
我省每年的主汛期在4－9月，主汛期降雨量约占全年降雨量的80%，特别是台风季节因大暴雨和特大暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害更为严重，因此，地质灾害防治的重点时期为4月15日－10月15日。
三、2009年度地质灾害防治重点地区
根据我市地层岩性与地质构造分布特点和人类建设与活动特点和《清远市地质灾害防治规划》，将我市划分为五类重点防治区域和九个重点防治区。重点防治区域指地质环境或工程建设活动相类似以及人员流动、活动特点相类似的区域；重点防治区为经地质灾害调查划定的一定范围。
（一）五类重点防治区域
1、花岗岩、变质岩强风化剥蚀区。该区域内的花岗岩、变质岩风化程度高，风化层厚度大，山体相对较高，表土层松散，为水土流失易发区，在汛期容易发生崩塌、滑坡，严重时形成泥石流等地质灾害，主要包括连山、连州东部、阳山北部、清新西南部、清城、佛冈等县（市、区）。
2、石灰岩地区。主要包括阳山、连南、连州、英德、清新等。石灰岩分布面广，地下溶蚀作用强烈，溶洞发育，山体高差大，沟谷切割较深，地形陡峻，地表植被稀少，人类工程建设活动和地下水位变化易造成地面结构破坏，发生塌陷、地面沉降、崩塌灾害。
3、矿山开采地区。主要包括连南、阳山、英德、连州、连山的部分区域，露天开采矿山易造成崩塌、滑坡灾害，地下开采矿山采空区易造成塌陷和地面沉降灾害，在这部分区域，矿山开采和选矿活动形成的大量废弃物易发生泥石流灾害。
4、水利、公路、铁路等线性工程建设地带。清远辖区内的山体起伏较大，落差大，沟脊、水系发育、水库较多，小水电多分布在沟谷中，山区地带公路沿线边坡陡峻，汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流灾害冲毁水利设施、水电站及公路、铁路，造成人员伤亡。
