1、召开专题民主生活会和组织生活会。在广泛征求意见的基础上,委党委和各单位班子召开科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,重点分析查找个人和班子存在的突出问题,深刻分析原因,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评,进一步分析问题、查找原因、提出建议、统一思想。各党支部要召开党员专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
2、形成分析检查报告。领导班子在充分调研、大讨论、征求意见座谈会及专题民主生活会的基础上,重点围绕十六大以来全省建设工作贯彻落实科学发展观的情况撰写分析检查报告。召开党委扩大会议对初稿进行讨论,并邀请本单位党员、群众代表或县区建设部门有关代表列席参加,进行讨论修改。
3、组织群众评议。分别组织召开委机关、委属事业单位、基层干部群众和服务对象参加的民主评议会,对情况分析检查报告进行评议,根据评议情况对分析检查报告进行再修改。召开机关、委属单位的党员和干部大会,公布情况分析检查报告。并将分析检查报告和评议结果报市委指导检查组。
第三阶段:整改落实。从2009年7月中旬开始,到8月底基本结束。重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任。形成整改落实方案后,以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,虚心接受监督。党员个人要结合民主评议中反映的问题和征求到的意见,结合本职工作,制定整改措施。
2、集中解决问题。开展党员领导干部“解决问题在一线,学习实践站在前”专题活动,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。委党委和各单位领导班子、机关县处级以上党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际,切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。
3、完善体制机制。在分析总结的基础上,进一步完善推动建设事业科学发展的思路和措施,认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。健全转变政府职能、改进作风、推动科学发展的政策规定,完善机关内部管理制度。对其中的重要问题,向市委市政府提供决策依据或提出政策建议。
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