珠海市人民政府关于印发珠海市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划报告的通知
(珠府〔2009〕50号)
各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：
《珠海市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划报告》已经市人大七届四次会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○九年四月三日
珠海市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划报告
一、2008年国民经济与社会发展计划执行情况
2008年，在市委市政府的正确领导下，全市上下按照市委六届四次全会和市七届人大三次会议的部署，紧紧围绕“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”的战略目标，深入贯彻国家宏观调控政策，大力推进体制改革与创新，认真组织实施年度发展计划，努力克服世界金融危机等不利因素的影响，全力保持经济平稳增长。全市价格水平逐步回落，社会事业协调发展，民生状况持续改善。据初步统计，全年实现本地生产总值（GDP）992.06亿元，比上年增长9.0%。
（一）产业发展保持平稳，结构调整初显成效。农业方面，按照市委市政府发展生态农业、建设社会主义新农村的部署，我市加大对“三农”工作投入力度，强化落实灾后复产措施及各项强农惠农政策，推动农业持续增长，农民稳步增收。全年实现农业总产值52.46亿元，增长1.8%。受年初冰冻天气以及黑格比台风等自然灾害的影响，水产养殖产量减少0.1%，完成渔业产值29.29亿元，下降2.0%。畜牧业发展势头良好，完成牧业产值9.44亿元，增长19.4%。现代农业建设步伐加快，产业化水平进一步提高。金湾台湾农民创业园正式挂牌，3个农业类产品获广东省名牌产品称号，2个产品获省著名商标，全年成立6家农民专业合作社，新评定2家市级农业龙头企业，新增加3家省重点农业龙头企业，1家企业被评为农业产业化国家重点农业龙头企业，实现了我市国家级农业龙头企业“零”的突破。积极引进农产品加工流通企业，我市最大的水产品加工企业珠海国洋食品公司一期工程正式投产。
工业方面，受世界经济增长放缓、国际需求疲软的影响，我市典型的外向型工业经济受到冲击，从三月份开始，全市工业生产增速明显下滑。全年实现规模以上工业增加值490.30亿元，比上年增长8.8%，完成工业总产值2603.70亿元，增长7.7%。从六大支柱行业看，占全市72.1%的电子信息、家电电气、石油化工、电力能源业的增加值分别增长5.4%、9.4%、4.9%和10%，生产较为平淡。占全市11.9%的生物医药、精密机械制造业增加值增幅分别为25.5%和23.6%，保持强劲增长势头。工业继续向适度重型化调整，轻重工业产值比重从上年的39.5：60.5调整为38.2：61.8。分区域看，金湾区工业生产继续保持快速增长，实现工业增加值151.37亿元，增长18.1%，香洲区、高栏港经济区和高新区主园区分别增长6.5%、10.6%和10.4%，斗门区工业增加值与上年持平。工业产业优化升级实现新突破，格力电器技术中心被认定为国家级企业技术中心，香洲办公自动化设备及耗材、三灶生物医药等产业被认定为“广东省产业集群升级示范区”，实现我市国家级企业技术中心和省级产业集群示范区“零”的突破。
三产方面，我市高度重视服务业发展，出台了《关于加快发展珠海市现代服务业的意见》，把加快发展现代服务业作为实施“东部大转型、西部大开发”战略的重要举措。全年完成第三产业增加值420.49亿元，增长10.2%。市场消费保持畅旺，全年完成社会消费品零售总额359.74亿元，增长19.3%，超过年初制定的预期目标4.3个百分点。第七届航空航天博览会成功举办，旅游业平稳增长，全年接待过夜游客808.21万人次，增长6.6%，实现旅游总收入155.08亿元，增长7.0%。房地产开发增速逐步回落，全年商品房施工面积达1143.98万平方米，竣工面积405.47万平方米，分别增长28.7%和40.9%。商品房销售面积为174.27万平方米，大幅下降48.0%，商品房空置面积有所增加，达51.22万平方米，增长16.6%。香洲区服务业发展形势喜人，“香洲服务”品牌已具雏形。全年香洲区共引进服务业项目900个，占引进项目总数的92.3%，其中亿元以上现代服务业项目有9个；新注册和增资世界500强企业3家，总部企业达19家；全年实现三产增加值327.42亿元，增长11.0%，占全区GDP的53.8%。
