威海市人民政府办公室关于印发开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加强组织领导。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，及时研究、协调解决工作中出现的问题。主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓好落实，班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的“打非、治违、抓责任”工作。要明确重点行业（领域）“打非”、“治违”牵头部门，督促指导本行业（领域）认真开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”。市政府安委会办公室要做好综合协调和督查工作。要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非、治违、抓责任”活动和推进“三项行动”的内容，强化各项措施，确保安全生产。
　　（二）抓好统筹协调。着重做好“四个结合”：一是把 “打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”与我市“安全生产责任落实年”四大战役结合起来，突出每个季节、每个战役的特点，抓好各项工作落实；二是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法督促解决；三是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；四是把“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，确保工作实效。
　　（三）突出重点环节。立足于治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，组织安监、国土资源、经贸、公安、建设、工商等部门，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。凡是取缔、关闭的企业、矿山及建设项目，供电部门要立即停止供电，电力行业主管部门要监督落实。狠抓重点行业（领域）和企业的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大“五一”、汛期、“十一”、冬季等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
　　（四）严格责任追究。严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。要落实重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动工作开展。
　　（五）强化监督检查。要切实加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。安监、建设、交通、国土资源等部门每月至少到重点监管的企业和矿山检查一次；对存在重大安全隐患尚未彻底整改的企业或有非法生产经营迹象的单位（区域），要不间断地进行巡查，防患于未然。要建立开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”工作的督查通报制度，市政府安委会办公室和市有关部门要加强工作督查，及时掌握各地区、各部门和本行业、本领域、本系统工作进展情况，通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况，并定期公布。各市区政府和开发区、工业新区管委及市有关部门每月要将开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”情况及时报送市政府安委会办公室。