郑州市劳动和社会保障局关于印发2009年郑州市社会保险基金监管与劳动保障规划财务工作要点的通知
（郑劳社基金〔2009〕3号）
各县（市）、区人事劳动和社会保障局，局有关处（室）、市社会保险经办机构、市劳动和社会保障数据管理中心：
现将《2009年郑州市社会保险基金监管与劳动保障规划财务工作要点》印发给你们，请结合本单位实际认真做好基金监管与规划财务工作。
二○○九年三月十一日
2009年郑州市社会保险基金监管与劳动保障规划财务工作要点
2009年全市社会保险基金监督管理与劳动保障规划财务工作要以科学发展观为指导，采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实现保值增值；以社会保险基金专项治理活动为重点，严查在执行社会保险基金监管政策中存在的问题，下大力抓好问题的整改；积极应对当前经济形势，服从、服务于保就业、保民生、保增长、保稳定的大局，使基金监管工作再上新台阶；围绕劳动保障中心工作，抓好“十一五”规划和年度发展计划指标的落实，加强统计工作管理，不断完善统计工作制度，努力推进规划财务工作取得新进展。
一、强化基金监管，确保基金安全
（一）应对当前经济形势，积极开展基金监督。贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部、
国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发〔2008〕117号）精神，在政策调整期，加强遵守基金纪律、维护基金安全的宣传教育，加大监督检查力度，防止贪污、挪用社会保险基金等问题的发生，促进减轻企业负担、稳定就业局势政策的落实。
（二）积极发挥社会保障基金监督委员会作用，不断加强社保基金监管体系建设。加强市、县（市）、区两级社保基金监委会委员基金监管政策培训，提高委员指导基金监管工作能力；探索新形势下社保基金监管工作模式，组织基金监管调研，提出意见建议；建立和完善各级社保基金监委会工作制度，确保有序开展工作；进一步建立健全社保基金行政监督机构和稽查稽核机构，充实专业工作人员，提高监管队伍建设层次。
（三）深入开展社保基金专项治理活动，下大力查问题、抓整改、保安全。全市的社保基金专项治理工作要逐级部署到位，所涉单位要按市定《方案》自查自纠到位、逐级检查到位、问题整改到位、整改复查到位、情况上报到位，谨防弄虚作假、报喜藏忧、隐瞒隐患现象；要坚持专项治理通报、报告制度，积极督促有关单位开展工作，认真配合上级检查和组织本级、指导下级对专项治理的检查工作；适时组织对部际领导小组制定的《社会保险基金专项治理统计表》有关知识的补充培训，确保填报内容准确无误；要抓好专项治理工作的总结并严肃查处违纪违规问题，建立健全惩防并举的基金监督机制。
（四）加强社保基金监管法规政策体系建设，提高从源头上防范基金风险能力。做好《社会保险法》配套法规政策的准备工作，研究制定加强社会保险基金监督管理实现安全增值的意见；研究制定做实企业职工养老保险个人账户基金投资管理办法，指导开展个人账户基金投资运营，探索市场监管的有效办法，在保证安全的前提下，实现基金保值增值；严格执行社会保险基金监管有关政策规定，健全和完善内部控制制度，规范业务流程，形成相互制约机制，强化内部管理；劳动保障行政部门要结合专项治理工作，开展社会保险经办机构内部控制制度建设和执行情况的检查，敦促经办机构严格执行法律、法规和政策规定，确保基金安全运行；加强对社保基金帐户的监管，防止社保基金流失，确保基金保值、增值；狠抓全市社保稽查稽核手段建设，充分发挥社会保险稽查机构的稽核工作职能，不断扩大社会保险覆盖面，严厉查处少报、漏报、瞒报社会保险费的违规行为，切实维护职工的合法权益。
