二、调结构提质量，强力推进农业增产农民增收
（三）大力发展现代农业。继续大力实施“三个百万亩”工程，从数量扩张向提质增效转变。硒砂瓜、马铃薯、优质饲草种植面积分别达到100万亩、110万亩和120万亩。巩固提高六个种植基地，种植枸杞29万亩，新增3.5万亩；种植小茴香12万亩；种植红枣32.4万亩，新增10万亩；种植高酸苹果26万亩，新增3.8万亩；种植优质米17万亩；新建日光温室2.5万亩（其中海原新增2.3万亩），全市累计达到20万亩。加快发展清真牛羊肉产业，稳定猪产业，恢复鸡产业。探索发展沙漠节水农业和生态观光农业。重视农副产品加工和销售，新组建各类农产品流通组织和专业协会15家，新上技改、扩建规模以上农产品加工项目10个。进一步拓宽农民外出务工渠道，提高政府组织化程度，充分发挥南华山职业中专学校平台作用，分期分批开展劳动技能培训，努力增加农民工工资收入，确保实现农业增产农民增收目标。（农牧林业局会同旅游和商务局、科技局、教育局、人事劳动保障局、水务局等部门落实）
（四）改善农村环境。加强农业基础设施建设，实施农业综合开发、基本农田整治和标准农田示范区项目。抓好灌区沟渠整治和山区引水补灌工程，增强农业防灾避灾能力。加强农村基础设施建设，积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源，改善农村卫生环境。新建“塞上农民新居”示范点10个，突出抓好各类公路沿线村庄环境整治。加快实施生态移民和危窑危房改造工程，完成生态移民新村6个，改造危窑危房5000户。（水务局、农牧林业局、规划局、民政局、财政局等部门落实）
（五）促进山川协调。加快推进“以川济山，山川共济”战略，抓好山川优势特色产业对接、劳务市场对接、产业扶贫对接，认真落实扶贫开发的各项措施，大力开展项目扶贫、产业扶贫和市直单位定点帮扶，形成社会帮扶长效机制，整合各类扶贫项目资金，加快实施生态移民项目，从根本上解决山区群众生活出路问题。（发改委、扶贫办、人事劳动保障局等部门落实）
三、高起点大投入，强力推进城镇化进程
（六）切实维护城乡规划。认真贯彻《
城乡规划法》，充分发挥规划的龙头作用，进一步完善城乡总体规划，配套编制控制性详细规划和区域性专项规划。修编土地利用总体规划，调整优化土地利用结构和布局。加大城乡规划执行力度，严肃查处违法占地、违规建设等行为，切实维护城乡规划的统一性和权威性。（规划局会同建设局、国土资源局等部门落实）
（七）加快城市建设步伐。重点实施八项工程：一是建成美利森林公园；二是完成腾格里湖基础设施工程；三是完成应理生态房地产开发项目；四是建成美利工业区污水处理厂；五是建成滨河南路，机场路延伸，美利路、文远路、体育路、平安路等49.5公里城市道路，完成新区中山街、文昌街、长城街、应理北街和蔡桥路“四街一路”改造工程；六是完成市区道路绿化改造工程；七是完成新区供热站扩容，环城东路、公园路中水管网配套和医疗垃圾无害化处理等工程；八是起步“五创”工作，即创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国文明城市和中国优秀旅游城市。（建设局、旅游和商务局、交通局、水务局、卫生局、环保局、美利工业区管委会等部门落实）
