四、全面完成补植补造任务
今年退耕还林补植补造工作时间紧、任务重，各县（区）、镇（乡）要按照补植补造任务，提前谋划，及早做好人员发动、苗木落实、种子储备等准备工作，细化补植补造任务，制定详细实施方案，落实补植补造退耕农户，按照谁受益，谁造林、谁管护和适地适树的原则，尊重群众意愿，什么树能成活就种什么树，农民愿意种什么树就种什么树，在确保造林成活率的前提下，加快补植补造进度，全面完成补植补造任务，保证退耕还林地能够尽快绿起来，达到国家验收标准。
五、严格落实责任追究制度
各县（区）、各镇（乡）要变压力为动力，积极争取主动，不讲客观，不找借口，不摆困难，抓住有利时机，必须不折不扣地完成补植补造任务。从下周起，各县及沙坡头区各镇（乡）每周二上午要把进展情况报市农牧林业局（联系人：邢天钧，电话7065879）汇总后报市委、政府。市委、政府督查室将跟踪督查补植补造进度。补植补造任务完成后，各县（区）在镇（乡）自查的基础上组织人员严格验收，对工作不力未按期完成任务的、推诿扯皮影响整体工作的、弄虚作假造成重大影响的，都要追究相关责任。
附：2009年度全市退耕地补植补造实施方案
二00九年四月三日
2009年度全市退耕地补植补造实施方案
我市自实施退耕还林工程以来，给项目实施镇（乡）带来了稳定的经济收入、显著的生态效益和巨大的社会效益，受到了广大退耕农户的拥护和支持。但通过核查，各县（区）退耕地都不同程度存在缺株少苗现象，部分造林区未达到国家阶段验收标准，直接影响退耕还林政策补助的兑现，影响退耕户的生存和发展。自治区党委陈建国书记十分关注退耕还林补植补造工作。2009年1月9日，陈书记明确批示：“有再一再二，不能有再三再四，补植补造工作务必抓紧、抓好，否则不好交待，群众的利益也会受到损害”。3月23日，陈书记在视察固原市工作时作出重要指示，要求各县今年必须全面完成补植补造任务。为了认真贯彻陈建国书记的指示精神，进一步做好退耕还林工作，确保顺利通过国家阶段性验收，确保退耕还林粮款及其它政策补助的兑现，确保退耕农户的根本利益不受损害，现结合中卫市退耕还林的具体实际，决定对历年退耕地造林达不到验收标准的地块全面补植补造，特制定中卫市2009年度退耕地补植补造实施方案。
