中卫市人民政府关于坚决认真贯彻落实陈建国书记指示精神切实做好退耕还林补植补造工作的紧急通知
各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府有关部门、直属机构：
退耕还林工程是一项改善生态环境、调整产业结构、增加农民收入的“得政工程”和“民心工程”。该工程自实施以来，对有效改善我市生态环境，增加农民收入发挥了十分重要的作用。但部分退耕地仍然不同程度存在缺株少苗现象，部分造林区未达到国家阶段验收标准，直接影响退耕还林政策补助的兑现，影响退耕户的生存和发展。对此，自治区党委陈建国书记十分关注退耕还林补植补造工作，多次作出重要指示，要求今年全面完成补植补造任务。为了认真贯彻落实陈建国书记重要指示精神，切实做好退耕地补植补造工作，达到国家验收标准，确保退耕农户足额享受到国家的政策补助，维护社会稳定，现将有关事宜紧急通知如下：
一、认真贯彻落实陈建国书记的重要指示
自治区党委陈建国书记十分关注退耕还林补植补造工作，2009年1月9日，陈书记明确批示：“有再一再二，不能有再三再四，补植补造工作务必抓紧、抓好，否则不好交待，群众的利益也会受到损害”。3月23日，陈书记在视察固原市工作时作出重要指示，要求各县今年必须全面完成补植补造任务。陈建国书记的重要指示既是对退耕还林工作语重心长地嘱托，也是对我们提出的严肃的要求，为做好退耕还林工作，巩固好退耕还林成果，各县（区）、各镇（乡）要深刻领会、认真贯彻落实陈建国书记的重要指示，切实做好退耕地补植补造工作，确保今年全面完成任务。
二、强化补植补造工作的组织领导
各县（区）、项目镇（乡）要严格遵照陈建国书记的重要指示，坚决克服“退耕还林是扶贫工程，有苗没苗都吃粮”的不良倾向，切实把退耕补植管护工作摆上重要议事日程，认清形势，加强领导，精心部署，认真履行党政一把手为第一责任人、分管领导为直接责任人的领导负责制，层层落实目标管理责任，把责任落实到人、到村、到地块、到退耕农户，迅速掀起补植补造高潮，全力推动补植补造工作的深入扎实开展。
三、抓好造林地段和苗木的落实
各县（区）、项目镇（乡）要按照《中卫市2009年度退耕地补植补造实施方案》中下达的目标任务，迅速组织人员逐村、逐地块落实造林地段，对因项目开发占用、复耕、无条件补造、群众自动放弃、作业设计与实际造林地不符、荒山顶替退耕地的，要在林业部门的指导下尽快制定异地重造和补植补造计划，调整变更作业设计，并按变更后的作业设计进行补植补造。造林所需苗木原则上由各退耕户自己采购，对退耕户要求村上或镇（乡）集体调购的，必须与农户签订采购合同，经农户签字同意后再统一调购。
