（一）引导金融机构加大对民间投资的支持力度。积极开展金融产品创新，改进服务方式，切实发挥银行中小企业专营机构或部门的作用，扩大为民间投资者服务的范围，提高对民间投资者的贷款比重，并提供有效的金融产品和服务。
（二）加强信用担保体系建设。采取政府出资、企业参股等方式，多渠道筹措资金，尽快组建省级再担保公司，放大为中小企业贷款担保的效应。省里安排专项资金，完善信用担保机构激励政策，支持市、县（市、区）设立多种形式的担保机构，每个县（市、区）至少设立1家，地方财政收入过10亿元的县（市、区）至少设立3家。积极发展租赁公司、小额贷款公司、典当行等多种形式的金融中介服务机构，切实解决中小企业贷款难的问题。
（三）拓宽直接融资渠道。调整完善企业上市的支持政策，加强对创业板上市工作的培训和辅导，搞好后备资源培育，积极推进中小企业上市融资。引导和支持企业利用企业债、公司债券、中期票据等债务融资工具，拓宽直接融资渠道。
六、积极落实鼓励支持民间投资发展的政策措施
积极运用财政、税收、土地、价格等政策措施，引导和支持民间投资的发展。
（一）发挥政策性资金对民间投资的拉动作用。各级服务业引导资金在安排上，对符合产业政策、发展前景好、带动能力强的民营企业要优先扶持；省重点建设项目调控资金由各级政府按照“统借统还”的原则，统筹考虑，择优安排民间资本参与的地方投资项目；设立政策性创业投资引导基金，通过扶持创业投资企业的设立与发展，引导省内外民间资本进入创业投资领域。
（二）加大财政支持力度。政府投资以贷款贴息、无偿资助或参股等形式，加大对民间投资的引导力度，降低民间投资的风险。
（三）落实税收优惠政策。按照增值税转型改革的要求，对于符合政策规定的民间投资项目，允许其抵扣固定资产增值税进项税额。民间资本购置的用于企业生产经营的主要或关键设备，确需加速折旧的，经主管税务机关批准，可以缩短折旧年限。购置用于环保节能和安全生产的专用设备，经主管税务机关批准，其投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。
（四）放宽注册资本和投资方式限制。允许新设立的私营有限公司注册资本2年内分期缴付，其中投资公司注册资本可以在5年内分期缴付。分期出资设立的公司，全体股东首期出资在达到《
公司法》规定的注册资本最低限额的前提下，合计达到20%即可。申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受资金额限制。
