重庆市人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全工作的通知
（渝办发〔2009〕129号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为认真贯彻落实《
国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）和《
重庆市特种设备安全监察条例》（以下简称
“两个条例”），大力推进“平安重庆”建设，努力创建安全保障型城市示范区，经市政府同意，现就进一步加强特种设备安全工作有关事项通知如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以宣传贯彻
“两个条例”为主线，以建设“平安重庆”为总揽，以推进高耗能特种设备节能监管为抓手，以强化基层基础工作为重点，落实各方责任，完善体制机制，推动全市特种设备安全管理和监督、建设、发展上新台阶，促进全市特种设备安全生产状况根本好转，努力实现特种设备安全发展、节约发展、清洁发展。
二、工作目标
到2012年，我市特种设备万台事故起数和万台死亡人数均低于全国平均水平，特种设备万台事故起数控制在0.65起以下，万台死亡人数控制在0.62人以下，高耗能特种设备平均能效比2008年提高4%，全市特种设备安全生产形势持续稳定好转；构建起较为完善的特种设备安全监察法规标准体系、动态监管体系、安全责任体系、安全评价体系、应急反应体系和节能监管体系；形成政府统一领导、企业全面负责、检验技术把关、部门依法监管、社会广泛支持的特种设备安全多元共治格局；形成较为规范完善的特种设备安全运行和有效监管体制。
三、主要任务
（一）狠抓责任落实。
1．落实企业安全主体责任。积极推进企业特种设备安全和节能管理标准化工作，着重落实企业“三落实、两有证、一检验、一预案”（即：落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，特种设备有使用注册登记证、作业人员有上岗证，对特种设备依法申报检验，做好应急预案和演练）的安全主体责任，强化企业安全管理能力建设，保证必要的安全和节能投入，提高企业本质安全水平。规范特种设备企业安全管理机构、制度，把安全和节能管理责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一名员工、每一台设备，强化考核与奖惩，提高员工安全意识。推进化工园区特种设备安全管理制度标准化，建立重庆（长寿）化工园区、涪陵白涛化工园区、万州盐气化工园区特种设备安全防范体系，提高企业安全管理水平。
