重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市2009年行政审批制度改革工作实施方案》的通知
（渝办发[2009]76号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市2009年行政审批制度改革工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年三月二十七日
重庆市2009年行政审批制度改革工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变政府职能，改善发展环境，提高行政效能，促进法治政府和服务政府的建设，根据国务院行政审批制度改革精神和《国务院办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见》（国办发[2008]115号）的要求，结合我市工作实际，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变政府职能为核心，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，认真实施《
行政许可法》，进一步减少和规范行政审批，加强行政审批监督制约，加强行政审批后续监管，大力推进政府管理创新，推动法治政府和服务政府的创建，促进全市经济社会全面、协调和可持续发展。
二、工作安排
（一）落实行政审批改革成果。全市各地区、各部门要认真贯彻落实《
重庆市人民政府关于深化以建设领域为重点的行政审批制度改革的决定》（重庆市人民政府令第222号），对市政府已取消的审批项目必须严格执行，不得以任何名义变相实施审批；对市政府调整的审批项目，要从审批部门、审批对象、审批依据、审批内容等方面分类做出处理，确保行政审批合法合理、高效便民；对保留的行政审批事项，要明确实施条件、审批程序和时限要求，完善各环节工作流程和管理规范，不得随意扩大或缩小审批权限。
（二）建立完善行政审批项目库。按照“依法行政、高效便民、权责统一、动态管理”的原则，建立健全全市行政审批项目库，将市级行政机关和有关单位实施的行政审批项目（包括行政许可和非许可类行政审批项目）纳入市级机关行政审批项目库，统一公布，实施动态管理。各区县（自治县）要按照市政府的规定，建立本级行政审批项目库，依法公布，接受社会监督。
（三）建立健全行政审批相关制度。建立健全新设行政审批项目审核论证制度，对新设审批项目，要充分听取意见，严格审核把关。完善行政审批公开听证制度，对涉及重大公共利益、与人民群众切身利益密切相关的审批项目，在审批项目的设定和实施环节，大力推行公开听证。完善相对集中行政许可权制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度以及行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度，努力使行政审批公开透明、高效便民。
