三、不断提高城乡就业服务水平
8、提升农村公共就业服务能力。县区政府要按照统筹城乡就业一体化的要求，重点强化乡镇、行政村公共就业服务工作平台建设。2009年，全市所有乡镇、行政村要按照有工作人员、服务场所、办公设备、工作经费、工作制度的要求，确保将劳动保障信息网络联通到村，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务高质量、全免费地延伸到乡镇、村，形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。乡镇、行政村公共就业服务工作平台所需的建设经费由市财政予以保障，工作经费和人员经费由同级财政予以保障。
9、加大职业技能培训力度。紧密结合我市6 大重点产业发展、企业用工需要和劳动力市场需求，综合运用职业培训、职业技能鉴定补贴政策，组织社会各类职业教育培训机构、职业技能鉴定机构为城乡劳动者提供培训和技能鉴定服务。每年培训失业人员2000人、企业职工3万人、农民工2.5万人，技能鉴定3万人。大力发展职业教育，加强职业培训基础设施建设。选择2家培训规模大、质量高的培训机构， 市财政统筹安排200万元，扶持其成长为市级公共实训基地。县区要加快公共
实训基地建设，对验收达标的，从市就业资金中给予补助。
10、做好高校毕业生就业服务。加强对高校毕业生就业指导，帮助他们了解就业政策，转变就业观念，调整就业预期，提高求职技巧，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业和创业，认真落实高校毕业生到基层就业的相关补贴和在档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定、工龄计算、公开招考加分等方面的政策规定。要采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，为高校毕业生提供有效的就业服务。要准确掌握回淮未就业高校毕业生的情况，免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等公共就业服务。完善高校毕业生的见习制度，鼓励见习单位优先录用见习毕业生。2009年，提供见习岗位600个。见习期间，由财政提供每人每月500元的基本生活补助。
四、大力推进创业带动就业工作
11、完善创业带动就业扶持政策。将国家和省促进就业、组织起来就业、扶持创业的各项优惠政策扩大到高校毕业生、农民工在内的各类登记失业人员。对高校毕业生、农民工等登记失业人员自愿组织起来通过合伙经营或创办企业的，按照每人2000元的标准给予一次性补助；对吸纳劳动合同期限在1年以上的登记失业人员和就业困难人员的，按其吸纳人数每人1500元、2000元的标准给予一次性补助。对高校毕业生、农民工等登记失业人员从事个体经营的，免收最长不超过3年的属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。2009年，下岗失业人员从事个体经营的，按每户8000元为限额，依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
