（四）健全农业生产资料流通体系。推进农业生产资料连锁经营，发展100家农资连锁经营试点企业，农资连锁经营额占农资销售总额的80％以上。鼓励农资生产经营企业之间开展联营合作，着力培育湘农集团等大型农资流通企业，加强农资现代物流设施和配送中心建设。加强农资市场调控和监管，促进公平有序竞争，降低流通成本，减轻农民负担。鼓励农民利用合作组织等形式直接采购农资商品。引导和支持农资流通企业拓展服务功能，为农民提供技术、农机具租赁、测土配方施肥、科学合理用药等多样化服务。
二、增强城市商业服务功能，扩大城市消费
（五）加快“双进工程”建设。积极推进家政服务网络建设，引导服务类连锁企业进入社区，完善城市社区便民服务设施，大力推广“便利消费进社区、便民服务进家庭”的“双进工程”，为居民提供安全便利的保洁、保姆、维修、送货、搬家、护理等家政服务。引导典当、拍卖、直销、租赁等特殊行业健康发展。
（六）加快湘菜产业的发展，推进放心早餐工程。认真落实省人民政府《关于加快发展湘菜产业的意见》（湘政发[2007]23号），加快制定《湖南省湘菜产业发展规划》和《湘菜标准》。在全省餐饮企业开展等级评定工作，培育扶持一批餐饮特别是湘菜品牌企业。认真组织实施放心早餐示范工程，依托餐饮龙头企业发展主食加工配送中心，完善早餐供应体系，推进早餐经营规模化、规范化，提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。
（七）加强对美容美发、足浴、按摩、洗涤等行业的服务和指导。建立健全行业标准，开展星级美容美发店的评定活动，组织美容美发职业技能大赛和美容美发用品博览会。对足浴、按摩等行业进行从业人员职业技能培训，保证服务质量，培育一批休闲品牌企业。在洗涤行业开展创最佳服务洗涤企业活动。
（八）积极推进特色商业街区建设。立足城市总体发展要求，结合当地民俗风情、历史文化和商业特点，积极推进特色商业街区建设，为居民提供专业化、多样化的消费选择。坚持规划先行、市场运作的原则，鼓励支持企业、个人参与特色商业街区的开发建设和经营，按照特色定位和建设规划定向招商引店，形成特色鲜明的商业街区。
（九）促进城市耐用品消费升级换代。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络，在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助点，进一步规范大中城市及城乡结合部的旧货交易市场。加大政府投入，建立健全再生资源回收利用体系，引导流通领域积极开展节能降耗活动。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。
