湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2009年度地质灾害防治方案的通知
（湘政办发[2009]21号 HNPR— 2009— 01020）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省2009年度地质灾害防治方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅
二○○九年四月十六日
湖南省2009年度地质灾害防治方案
为全面贯彻落实科学发展观，切实做好2009年度全省地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，最大限度地减少地质灾害损失，根据《
地质灾害防治条例》和《
湖南省地质环境保护条例》等法律法规，结合我省地质灾害现状，制定本方案。
一、2008年度全省地质灾害概况
2008年，全省发生各类地质灾害5648起（达到统计标准1159起），其中冰灾期间发生2331起，汛期发生3233起，其他月份发生84起。发生的地质灾害中，滑坡4484起，崩塌988起，泥石流28起，地面塌陷131起，其他17起，死亡15人，失踪3人，伤12人，直接经济损失5．68亿元。在时间分布上，2月融冰融雪期和6月集中降雨期发灾次数相对较多，分别占发灾总数的41．27％和49．98％，其他月份相对较少；在空间分布上，湘西北和湘中邵阳市、娄底市发生地质灾害相对较多，占发灾总数的84．9％，其他地区相对较少。
这些地质灾害以自然因素引发为主的占98％，以人为因素引发为主的占2％。2008年，我省地质灾害与降水相关性强。全省年降雨量1328．8mm，月均降雨量110．7mm，月最大降雨量出现在6月，降雨量达170．3mm。降雨主要集中在5～8月和11月，共发生9次较大的降水过程，以5月26日～29日、6月7日～10日、6月12日～14日、6月16日～17日、8月14日～18日、9月3日～5日、10月29日～11月7日等7次降水相对较强。每次强降雨过程都对应地质灾害高发期。
二、2009年地质灾害威胁对象与范围
截至2008年底，全省已查明各类地质灾害隐患7949处，其中滑坡5416处，崩塌724处，泥石流355条，地面塌陷949处，地裂缝93处，其他405处。受隐患直接威胁人口57．79万人，受直接威胁财产82．82亿元。需重点防范的重要地质灾害隐患点150处（见附件）。
（一）地质灾害高易发地区
下列地区因地质环境条件脆弱，遇强降雨或不当岩土工程活动影响时，发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性较大。
长沙市：浏阳市。
株洲市：炎陵县、茶陵县、醴陵市。
衡阳市：常宁市、耒阳市、南岳区。
邵阳市：邵东县、新邵县、洞口县、绥宁县。
岳阳市：平江县。
常德市：石门县。
张家界市：永定区、武陵源区、慈利县、桑植县。
益阳市：安化县。
郴州市：北湖区、苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县。
永州市：双牌县。
怀化市：沅陵县、溆浦县、中方县、洪江市。
娄底市：娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县、新化县。
湘西自治州：保靖县、永顺县、龙山县。
（二）局部存在地质灾害隐患的人口集中区
以下地区的人口集中区，因降雨或工程活动等因素影响，存在滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害隐患。
长沙市：浏阳市金刚镇、杨花乡、大围山镇、张坊镇。
株洲市：炎陵县。
湘潭市：雨湖区。
衡阳市：南岳区，常宁市白沙镇，衡南县硫市镇、近尾洲镇，衡山县开云镇、萱洲镇，耒阳市山明乡。
邵阳市：绥宁县、城步县。
常德市：石门县壶瓶山镇、南北镇、夹山镇、磨市镇，桃源县西安镇，澧县甘溪滩镇。
张家界市：武陵源区索溪峪镇，永定区，慈利县。
益阳市：安化县奎溪镇、马路镇，桃江县灰山港镇。
郴州市：北湖区，苏仙区，安仁县牌楼乡，临武县金江镇，汝城县岭秀乡、小垣镇、延寿乡，宜章县浆水乡，资兴市滁口镇、坪石乡。
永州市：道县洪塘营乡，江华县河路口镇、蔚竹口乡、湘江乡，江永县夏层铺镇、潇浦镇，蓝山县毛俊镇、塔峰镇，祁东县四明山乡，双牌县。
怀化市：洪江市大崇乡，通道县播阳镇，溆浦县北斗溪乡，沅陵县北溶乡、大合坪乡、明溪口镇，会同县炮团乡、坪村镇。
娄底市：冷水江市矿山乡、三尖镇，涟源市，新化县。
湘西自治州：吉首市，古丈县，凤凰县，泸溪县，永顺县，保靖县。
（三）存在地质灾害重大隐患的矿区
长沙市：宁乡县煤炭坝矿区。
株洲市：茶陵县湘东钨矿区、湘东铁矿区、潞水铁矿区，攸县银坑乡铁矿区。
湘潭市：湘潭县谭家山、杨家桥、列家桥煤矿区，湘潭锰矿历史群采矿区。
衡阳市：水口山铅锌矿区，川口钨矿区，常宁市龙王山金矿区，耒阳市白沙坪、新生、红卫、南阳、三都镇煤矿区，衡阳县界牌瓷泥矿区，衡山县东湖镇瓷泥矿区、白果石膏矿区，衡南县萤石矿等矿区。
