（十二）继续加强制度建设，在强化促进科学发展的机制保障上下功夫。根据完善市场经济体制和推进依法行政的需要，全面加强政府行政管理制度和工作制度建设，同时继续加强民主集中制建设，坚持决策民主化，务求科学化，认真落实重大事项报告制度、重要情况通报制度和政府信息公开制度，使政府工作在更广泛围、更深层次扩大民主，接受各方面的监督。要通过制度建设，尤其是严格执行制度，全面加强依法行政、民主行政、科学行政、廉洁行政的工作，为科学发展提供有力的制度保证，努力实现党的十七大提出的建设“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制和国务院提出的建设“服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府”的目标要求。（此项工作由杨州长、董副州长和汪秘书长负责）

　　（十三）加强落实能力建设，在全面提高政府的执行力上下功夫。坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民， 使提出的发展思路、作出的工作部署、出台的政策措施更加符合科学发展要求，更加符合实际、更加符合广大人民群众的根本利益。坚持实践是检验真理的唯一标准，一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，始终以广大人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应为检验工作的尺度，努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益；坚决克服教条主义和本本主义，创造性地执行中央和省的各项政策，把各项政策用好、用活、用足，进一步加强行政监察和政务督查，以推进服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法为抓手，加强监督检查，加大问责力度，严肃行政纪律，确保国家各项法规政策和各项决策部署的不折不扣落实。以强有力的行政监督确保各项决策部署得到落实、发挥实效。（此项工作由政府领导班子负责落实）

　　（十四）切实改进作风，在解决实际问题上下功夫。加强调查研究，在调研中全面了解情况、解决问题，下功夫继续着力精减会议文件。要严格会议管理，带头改进会风，严格控制会议，力求少开会、开短会、讲短话，能不开的会坚决不开，能几个会一起开的就不单独开，能召集少数人开会就解决问题的就不安排更多人参加会议，能开短会的就不开长会，能以视频会议、电视会议形式开的会就不召集起来开会；要加强公文管理，带头改进文风，能不发的文坚决不发，会议发过材料的下来就不再印发同样的材料，能打电话解决的问题就不发文，草拟公文以实为本，以简明为原则，力求发短文；发文件、材料严格控制范围，可发可不发的一律不发；充分利用电子政务应用基础平台和协同办公系统，积极推进无纸化办公。认真研究解决靠签订责任状推进工作的做法，本着省上要求签订的按照省上要求签订，州级自定的责任状要严格控制，今后凡是州级与下级需要单独签责任状的都必须提交政府常务会审定；加强调查研究，尽快探索签订综合责任书考核工作的机制。要认真研究解决因接待占用太多抓工作时间的问题，公务接待既要热情，又要从简，从严控制陪同人员，原则上按工作对口安排接待，尽量使政府领导班子成员能从繁重的接待工作中解脱出来，有更多的时间思考工作、调查研究、解决问题。要认真研究和进一步改进督促检查方法，减轻基层负担，州人民政府只对上级和本级作出的重大决策部署和具有特别要求的工作实施督促检查，正常工作由州级有关部门按职责督促推进，州级组织的督查工作不随便兴师动众，上升规格；部门考核下级工作必须贯彻务实简化、高效原则，凡是对一个部门实施的工作检查考核，无论涉及多少内容，具体实施中都要实行合并检查考核，不允许同一单位的工作人员到下面你出我进频繁检查考核；州级部门搞督促检查不得硬性要求下级谁作为汇报人，不以汇报人的职务级别衡量对检查工作的重视程度，更不许以此作为评价工作的标准；凡听取汇报、查阅材料就可了解所需情况的，也不要求下级一定要写出汇报材料；加强与党委督查部门的统筹协调，力求多搞联合督查，注重督查信息共享。（此项工作由杨州长、董副州长和汪秘书长负责）

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页