楚雄州人民政府关于印发楚雄州2009年度依法行政工作计划的通知
（楚政通〔2009〕22号）
各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：
现将《楚雄州2009年度依法行政工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO九年三月十日
楚雄州2009年度依法行政工作计划
为认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，推进我州依法行政、建设法治政府进程，依据《云南省人民政府关于实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的〉的意见》、《楚雄彝族自治州依法行政工作五年规划（2006-2010）》、《楚雄州人民政府关于实施〈
国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》的要求，结合楚雄州2009年依法行政工作的实际，制定本计划。
一、指导思想和目标要求
2009 年全州依法行政工作的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕州委、州人民政府的中心工作，以建设“经济发展的楚雄、文化繁荣的楚雄、生态良好的楚雄、活力涌现的楚雄、和谐平安的楚雄”的战略思想和“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的总体目标创新政府管理方式，提高制度建设质量，狠抓制度的执行，加强行政执法监督，建立健全化解行政争议机制，推进依法行政各项工作取得新进展。
二、深化行政管理体制改革，加快政府职能转变
（一）健全突发事件应急机制，完善应急预案体系。加强应对突发性事件制度建设，进一步健全和完善应急体制机制，落实应急物资储备，加快应急指挥平台和应急队伍建设；制定风险防控措施，形成实时监测、有效整改和动态监管机制；抓好应急预案演练，增强应急处突能力，年内重点组织抓好县一级地质灾害、地震灾害、公共卫生事件和防火避险预案的演练，进一步提高应对和处置突发事件的能力。
（二）不断规范发展各类行业组织和中介机构。重点培育发展行业协会，积极采取改组、改造、合并等措施对协会进行结构调整，对无行业协会的行业，根据需要适时组建行业协会；大力扶持农村专业经济组织和产业协会，鼓励农民以会员制形式组建专业经济组织或行业协会；积极引导社会公益性民间组织的发展，严厉打击行业和中介组织的违法违规行为，维护社会正常秩序。
