健全农业社会化服务体系。大力发展多种形式的农村专业合作组织，增强服务功能。深化农业科技推广体制改革，建立健全以国家公益性基层农业技术推广机构为主导，农村经济组织为基础，科研院校、涉农企业、行业协会等广泛参与的新型农技推广体系。完善农产品批发市场体系。健全城乡统一的生产要素市场，引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动，逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。（省农牧厅牵头）
继续做好粮食工作。切实抓好粮食现代物流、粮食批发市场建设等规划的编制和项目实施工作，加强粮食应急供应、加工、运输企业的基础设施建设，完善全省粮食应急供应保障体系，提高应急供应能力。加强粮油质量的监管工作，建立粮油质量监管长效机制，确保全省粮油质量和安全。（省粮食局牵头）
五、规范和发展要素市场，完善现代市场体系
推进金融体制改革。推进金融体制改革，稳步发展各类金融市场，坚持推动金融产品创新。稳步扩大现有产品的市场规模，进一步加强市场制度建设，提高金融市场运行质量和效率，加快多种所有制和多种经营形式并存、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系建设。继续深化我省国有商业银行改革和农业银行股份制改革工作，继续深化开发银行商业化、市场化改革。稳步推进我省中小金融企业组建、改革和重组改造，加快青海银行改革，扩大青海银行在全省的机构设置，在加强监管的前提下，积极引入社会资本和外资参与我省中小金融机构的组建和改造。继续深化全省农村信用社改革，增强涉农金融机构支农能力，规范发展适合我省农村特点的金融组织，大力发展和完善现代农村金融服务体系。完善金融风险监测预警机制与金融突发事件应急处置机制，防范和化解金融风险。大力发展资本市场，支持我省优秀企业上市，鼓励、支持地方性金融机构发行金融债券，积极推广企业融资券业务，加大保险公司的引进力度，加大保险的覆盖面，开发个性化的适应省情特点的保险品种。（省银监局、人行西宁中心支行、省保监局、省证监局牵头）
规范发展土地和房地产市场。建立健全工业用地招拍挂制度，进一步落实土地监察制度，建立统一、开放、规范、有序的城乡一体化土地市场。建立城镇住房保障体系，切实推进保障性安居工程建设，加大廉租房和经济适用住房建设力度，着力解决城镇低收入家庭的住房困难，全面启动牧民定居和农村危房改造工程，实现“住有所居”目标；进一步落实房地产市场各项调控政策和措施，稳定住房价格；加大对房地产市场的整治力度，规范房地产市场秩序。（省国土资源厅、省住房和城乡建设厅牵头）
