杭州市文化广电新闻出版局关于开展“两提高、两降低”效能建设主题活动的实施意见
局机关各处室、执法总队：
根据《全省开展“两提高、两降低”效能建设主题活动电视电话会议》精神和市有关部门要求，结合我局争创满意处室和节约型机关工作，决定在机关和行政执法总队开展以“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”（以下简称“两提高、两降低”）为主要内容的效能建设主题活动，并制定如下实施意见：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府重大决策，以强化执行力为重点，进一步提高工作效率；以优化发展环境为目标，进一步提高服务水平；以“厉行节约，勤俭办事”为原则，切实降低公务支出；以建立健全科学决策科学管理制度为重点，切实降低行政成本，着力于解决效能建设中存在的突出问题，促进局机关、行政执法总队及工作人员勤政、廉政，为我市文化广电新闻出版事业又好又快发展提供有力保证。
二、活动内容
开展“两提高、两降低”主题活动，涉及到机关工作的方方面面，要把握重点，抓住关键，以点带面，整体推进，着力抓好以下五个方面的工作：
（一）以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，切实解决机关效能建设存在的突出问题。开展“两提高、两降低”主题活动，必须以最大限度地提高人民群众的满意率为出发点和落脚点。深入开展文化服务下基层行动，为文化企业解忧、促文化消费行动。进一步推进基层站所（窗口）政风行风建设，提高办事效率和服务质量。
（二）以强化执行力为重点，不断提高工作效率。进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。大力推行电子政务，推进网上审批系统建设，构筑统一的网上办事平台，方便群众办事。做好深化政务公开，及时公布办事的程序、规则、标准和结果，方便群众办事，保障群众的知情权，接受群众监督。
（三）以规范机关运作和转变作风为重点，着力提高服务水平。牢固树立宗旨意识，增强为人民群众服务的自觉性、主动性。建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量。切实转变机关作风，重点消除办事拖拉、作风漂浮、工作推诿、敷衍塞责和违反“四条禁令”等问题，努力提高行政效能。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，主动上门为基层和群众提供服务。
