二、发展策略
（一）坚持生态优先发展。坚持把生态建设和保护作为首要任务，不断完善生态屏障和生态服务功能。严格控制并减少重点生态保护区的经济活动，完善生态建设与保护的长效机制。坚持经济发展以保护生态为前提，更加注重资源节约，大力发展循环经济。
（二）大力发展生态服务型经济。充分发挥生态资源效益，立足首都经济和国际大都市特点，大力发展生态服务型经济。突出优势资源，发展服务型第一产业，壮大第三产业，实现产业的跨越式升级。
（三）实现生态与经济融合发展。坚持把融合化发展作为产业优化升级的重要途径，实现生态保护和经济发展的融合互促。促进生态农业与旅游业的延伸融合，促进传统产业与现代服务业、高新技术产业的渗透融合。
（四）加强区域合作发展。加强与周边地区的生态保护协作，共同增强生态屏障功能；整合区域资源，推进山区县之间的产业互补和整体发展；加强与城区乃至国内国际的合作，引进和培育高端产业，为实现区域跨越式发展奠定基础。
三、重点任务
（一）生态建设任务。以扩大森林面积和保护水源为重点，着力提高森林覆盖率和林分质量，强化流域水环境治理，推进一批重点生态工程建设，全面提升生态环境质量。
1.加快构建森林体系。以北部燕山和西部太行山为重点，坚持增量扩大和存量优化并重，加快关停废弃矿山生态修复，实现宜林荒山绿化，完成低效林升级改造，基本建成多林种、多树种、多层次、多功能的森林体系。
2.加快建设重要生态流域。以全市五大水系流经生态涵养发展区的流域为重点，完成河道生态整治和流域综合治理；增强重要流域的湿地生态功能；按照林水相依的生态理念建设新城滨河森林公园。
（二）产业发展任务。按照深山区保护限制、浅山区引导培育、平原地区发展优化的原则，以市级产业园区、山区重点镇以及浅山区为重点，积极培育总部经济及高端产业，适度发展环境友好的劳动密集型产业，强化区域整体统筹，促进产业融通联合发展。建立产业准入退出机制，深山区严禁发展工业。
1.推进区县合作产业共建基地建设。充分利用城区与山区互助发展机制，优化提升发展环境，严格筛选产业项目，建设适宜的高新技术产业和现代服务业的共建基地。引导特色化集聚，集中力量打造高新技术产业配套区、文化创意示范区、数据中心、呼叫基地、后台服务基地等新兴产业集聚区。
