河北省发展和改革委员会关于新增中央投资项目进展情况和下一步工作要求的通知
（冀发改投资[2009]455号）
各设区市发改委，各扩权县发改局，省直有关部门：
为推进新增中央投资项目顺利实施，更好地发挥投资对扩大内需、促进经济增长的作用，现就新增中央投资项目进展情况和下一步有关工作要求通知如下：
一、新增中央投资项目进展情况
为进一步扩大内需、促进经济增长，中央出台了一系列重大措施，并先后于去年四季度和今年初安排新增中央投资1000亿元和1300亿元。2008年国家新增1000亿元中央投资中，安排我省项目3309个，截止3月底，已开工2564个，竣工344个。2009年国家新增1300亿元中央投资中，国家已下达我省投资计划11件，安排落实项目2439个。今年国家第三批新增中央投资项目也正在陆续安排下达。
围绕争取落实新增中央投资，全省各级各部门高度重视，事前精心筹划，提前谋划储备项目，做实前期工作；事中快速行动，制定工作方案，完善工作机制，安排部署、衔接落实工作，积极争取国家支持；事后加强组织协调和督导检查，督促落实各项建设条件，及时研究解决问题，全力推进新增中央投资项目的建设实施。但是从项目进展情况看，还存在以下突出问题：（1）有的地方工作紧迫感不强，部分项目前期工作不到位，没有按时开工建设，未能及时形成新增实物工作量。目前，2008年和2009年新增中央投资项目中，我省分别有401项和1677项没有开工，分别占项目总数的12.12%和68.76%。（2）地方配套资金问题突出，资金缺口较大。（3）有的地方项目申报与实际建设情况有差异。有的将已完工项目作为新建项目申报，也有个别项目存在擅自扩大或缩减建设规模问题，还有个别地方存在同一项目重复申报或虚报工作量申报中央投资现象。（4）一些项目管理不规范。有的项目审核手续不完备，投资计划下达后才补办。有的项目对招投标把关不严，先签订合同后招标，工程合同缺乏约束。有的项目财务管理制度不健全，挪用建设资金，还有一些项目存在建设标准不统一等问题。
二、下一步工作要求
（一）进一步提高认识，坚持不懈推进各项工作。去年新增1000亿元中央投资项目建设己进入关键实施阶段，今年新增1300亿元中央投资项目也正在全面推进。各级各部门要按照“扩内需、保增长、调结构、惠民生”的总体要求，在充分总结前一阶段工作的基础上，扎扎实实地抓好扩大投资各项工作，确保新增中央投资尽快发挥效益，促进经济平稳较快增长。
