二、加大帮扶困难企业力度，努力稳定就业岗位
（四）开展企业服务年活动。贯彻落实《
河南省人民政府关于在全省开展企业服务年活动的实施意见》（豫政〔2009〕17号），围绕落实政策、减轻负担、要素保障、开拓市场、项目建设、扩大就业等关键环节，积极主动地为各类企业搞好服务，帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，提高企业的生存能力、竞争能力和综合实力，努力把金融危机的不利影响降到最低限度。
（五）引导国有企业稳定并增加就业。进一步深化国有企业改革，推动国有企业做大做强，通过企业发展提供更多就业机会。鼓励大中型企业带头承担社会责任，通过多种稳妥方式分流安置富余人员，尽可能不裁员或少裁员，为稳定就业形势做出贡献。
（六）采取多种措施减轻企业负担。各地在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、社会保险制度平稳运行、基金不出现缺口的前提下，在2009年之内可适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率，期限最长不超过12个月。对经营出现暂时困难的各类企业，可以按照有关规定在2009年之内缓缴社会保险费，缓缴期内免收滞纳金，缓缴期限不超过6个月。对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍并保证不裁员或少裁员的困难企业，可按规定申请使用失业保险基金支付社会保险补贴或岗位补贴。开展在岗培训所需经费从职工教育经费中列支，不足部分可由就业专项资金予以适当补贴，补贴标准不超过职业培训补贴标准的50%，补贴执行期为2009年之内。
（七）缓解中小企业资金困难。加快发展新型金融机构，加强政府、银行、企业三方合作，完善银行与企业对接平台，为困难企业提供多元、便捷、高效的融资服务。完善小额担保贷款机制，健全中小企业信用担保体系，为中小企业提供资金支持。对吸纳符合条件的人员达到规定比例，并与其签订1年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构可按人均不超过5万元、总额最高不超过200万元的标准发放贷款，并按规定给予贴息补助。
三、实施更加积极的就业政策，支持企业吸纳各类人员就业
（八）鼓励企业吸纳就业。延续鼓励企业吸纳下岗失业人员的税收扶持政策，对符合条件的企业在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，审批期限延长至2009年年底。认真落实鼓励企业吸纳就业困难人员的社会保险补贴政策，各类企业吸纳就业困难人员就业的，均可按照有关规定享受不超过3年的社会保险补贴。
