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云南省人民政府关于做好和推进2009年全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知

云南省人民政府关于做好和推进2009年全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知
(云政发[2009]24号)


各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局,省属有关大型企业:
  2008年是本届政府的开局之年,是经济社会发展中极不平凡的一年。全省各地、各部门在省委、省政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,坚定不移地贯彻发展第一要务,坚持好字优先、好中求快,努力克服各种困难,较好地完成了省第十—届人民代表大会第一次会议确定的目标,保持了国民经济平稳较快发展,实现了本届政府工作的良好开局。
  为确保完成全省经济社会发展的各项目标和任务,2008年省人民政府从关系全省经济社会发展全局和群众关注的热点、难点问题等方面,确定并实施了全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作(以下简称两个20项重要工作),并以此作为抓手,全力推动各项工作的落实。一年来,在省委、省政府的高度重视和安排部署下,经过各地、各部门的共同努力,两个20项重要工作整体推进有力,进展顺利,取得了明显的成效,对全面完成全省经济社会发展各项目标任务发挥了积极的促进作用。 2009年是云南发展极为重要、极为关键的一年,既面临严峻的困难和挑战,也面临难得的发展机遇。我们要应对挑战、化危为机,保持经济社会平稳较快发展的良好势头,就必须进一步统一思想,坚定信心,狠抓各项工作落实。为确保今年各项目标任务完成,省人民政府决定2009年在全省继续实施重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作。现将有关事项通知如下:
  一、加强领导,提高认识。实施两个20项重要工作,是省人民政府创新工作机制,提高政府执行力和行政效能采取的重大举措。今年两个20项重要工作的内容,涉及全省经济社会发展全局以及中央扩内需、保民生、促消费方针的贯彻落实。两个20项重要工作顺利完成,不仅是确保全年经济社会目标完成的关键,同时对进一步打牢云南今后的发展基础,加快结构调整和发展方式转变,深化改革扩大开放,不断解决好民生问题等,都具有重要的意义。各地、各部门要高度重视,切实加强领导,明确责任,抓紧部署,精心组织,采取强有力措施,确保完成各项工作目标任务。
  二、强化机制,明确责任。对20个重大建设项目,继续实行省领导联系制度,每个项目由1位省领导联系或分管。对两个20项重要工作,统一实行部门责任制,主办部门的主要负责人是项目责任人,相关部门作为协办单位。各主办部门和协办部门要明确责任分工,逐级分解细化任务,各项工作都有专人负责,有明确的进度安排和时限要求,确保各项措施落实到位,工作推进有力。
  三、创新方式,加强督查。对两个20项重要工作,继续实行年度督查制度。要探索督查工作的新思路、新方法、新手段,切实提高督查工作的实效。要通过强有力的督查工作,及时发现和解决工作推进中存在的困难和问题。督查工作实行逐级负责制。省人民政府将根据工作进展情况,适时组织督查组,深入现场开展督查。各地、各部门要对各自负责的工作任务,开展切实有效的督促检查。
  四、坚持和完善工作情况报告制度。继续实行严格的报告制度。各地、各部门要及时了解和掌握两个20项重要工作进展情况,每季度向省人民政府专题报告一次,年底综合报告完成情况。报告内容要准确翔实,全面真实反映工作进展情况。工作中出现的重大情况以及难以处理解决的问题,要及时如实报告。要按照阳光政府四项制度的要求,实行重点工作通报制,通过新闻发布、政务信息网络平台等多种形式,定期向社会公众通报各项重要工作、特别是涉及群众利益的民生问题的工作进展情况,接受社会监督,提高政府工作的透明度和公信力。
  五、实行严格的考核评价制度。省人民政府将在2008年度两个20项重要工作考核评价的基础上,结合行政问责办法等四项制度的要求,进一步健全完善督查考核评价制度。定期、不定期通报各地、各部门工作进展情况以及督查中发现的不足和问题,对落实不力、工作进展缓慢的,通报批评,并要求限期整改;对不作为、乱作为,延误工作进展的,实行严格的行政问责。年底对各地、各部门的工作完成情况和督查工作情况,进行年度绩效综合考评和奖惩。
  各地、各部门要按照通知要求,迅速行动,认真履职,明确责任,通力合作,全力推进各项工作落实,确保20个重大建设项目和20项重要工作顺利实施,努力保持和巩固我省经济社会平稳较快增长的良好势头。
  附件:1.2009年全省重点督查的20个重大建设项目目标任务
     2.2009年全省重点督查的20项重要工作目标任务

云南省人民政府
二○○九年二月九日


  附件1

  2009年全省重点督查的20个重大建设项目目标任务


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  ┃     ┃      ┃                   ┃联  ┃分  ┃     ┃        ┃
  ┃     ┃      ┃                   ┃系  ┃管  ┃主办部门 ┃        ┃
  ┃ 项目  ┃主要内容  ┃  细化内容             ┃   ┃   ┃     ┃ 协办部门   ┃
  ┃     ┃      ┃                   ┃领  ┃领  ┃及责任人 ┃        ┃
  ┃     ┃      ┃                   ┃导  ┃导  ┃     ┃        ┃
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  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃省发展改革委  ┃
  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃省财政厅    ┃
  ┃一、牛  ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃        ┃
  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃省国土资源厅  ┃
  ┃栏江   ┃完成项目建议书审批和可研报告技术审查,力争     ┃罗  ┃孔  ┃省水利厅 ┃省环境保护厅  ┃
  ┃—滇   ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃        ┃
  ┃池补   ┃完成可研报告审批。加快推进控制性工程实验场     ┃正  ┃垂  ┃     ┃        ┃
  ┃水工   ┃地建设。                      ┃富  ┃柱  ┃周运龙  ┃省林业厅    ┃
  ┃程    ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃省地震局    ┃
  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃昆明市人民政府 ┃
  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃曲靖市人民政府 ┃
  ┣━━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━┫
  ┃     ┃      ┃推进在建的楚雄青山嘴大型水库工程   ┃   ┃   ┃     ┃        ┃
  ┃     ┃(一)水  ┃和2007年以来开工在建的24件中型及   ┃   ┃   ┃     ┃        ┃
  ┃二、润  ┃库建设   ┃中型降等为小㈠型水库建设,新开工建  ┃   ┃   ┃     ┃省发展改革委  ┃
  ┃滇工   ┃项目。   ┃设一批中型水库,确保润滇工程项目全  ┃   ┃孔  ┃省水利厅 ┃        ┃
  ┃程项   ┃      ┃部开工。               ┃   ┃垂  ┃     ┃省财政厅    ┃
  ┃目    ┃      ┃                   ┃   ┃柱  ┃周运龙  ┃        ┃
  ┃     ┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫   ┃   ┃     ┃        ┃
  ┃     ┃ (二)病  ┃ 全面推进2008年开工在建的20件大中  ┃   ┃   ┃     ┃相关州市    ┃
  ┃     ┃ 险水库除 ┃ 型病险水库除险加固工程建设,力争部 ┃   ┃   ┃     ┃人民政府    ┃
  ┃     ┃ 险加固。 ┃ 分项目主体工程完工。        ┃   ┃   ┃     ┃        ┃
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  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃ 省发展改革委 ┃
  ┃ 三、中 ┃ 改造中低产田(地)200万亩,完成投资20亿元     ┃   ┃   ┃     ┃ 省国土资源厅 ┃
  ┃ 低产  ┃                          ┃ 白 ┃ 孔 ┃ 省农业厅┃        ┃
  ┃ 田(地)┃ 以上。其中,发展改革部门10万亩,国土部门50    ┃   ┃   ┃     ┃ 省水利厅   ┃
  ┃ 改造  ┃ 万亩,农业综合开发部门50万亩,农业部门20     ┃ 恩 ┃ 垂 ┃     ┃        ┃
  ┃     ┃                          ┃ 培 ┃ 柱 ┃ 段兴祥 ┃ 省农业综合  ┃
  ┃ 项 目 ┃ 万亩,烟草部门70万亩。              ┃   ┃   ┃     ┃ 开发办    ┃
  ┃     ┃                          ┃   ┃   ┃     ┃ 省烟草公司  ┃
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