云南省人民政府关于做好和推进2009年全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作的通知
(云政发[2009]24号)
各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局,省属有关大型企业:
2008年是本届政府的开局之年,是经济社会发展中极不平凡的一年。全省各地、各部门在省委、省政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,坚定不移地贯彻发展第一要务,坚持好字优先、好中求快,努力克服各种困难,较好地完成了省第十—届人民代表大会第一次会议确定的目标,保持了国民经济平稳较快发展,实现了本届政府工作的良好开局。
为确保完成全省经济社会发展的各项目标和任务,2008年省人民政府从关系全省经济社会发展全局和群众关注的热点、难点问题等方面,确定并实施了全省重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作(以下简称两个20项重要工作),并以此作为抓手,全力推动各项工作的落实。一年来,在省委、省政府的高度重视和安排部署下,经过各地、各部门的共同努力,两个20项重要工作整体推进有力,进展顺利,取得了明显的成效,对全面完成全省经济社会发展各项目标任务发挥了积极的促进作用。 2009年是云南发展极为重要、极为关键的一年,既面临严峻的困难和挑战,也面临难得的发展机遇。我们要应对挑战、化危为机,保持经济社会平稳较快发展的良好势头,就必须进一步统一思想,坚定信心,狠抓各项工作落实。为确保今年各项目标任务完成,省人民政府决定2009年在全省继续实施重点督查的20个重大建设项目和20项重要工作。现将有关事项通知如下:
一、加强领导,提高认识。实施两个20项重要工作,是省人民政府创新工作机制,提高政府执行力和行政效能采取的重大举措。今年两个20项重要工作的内容,涉及全省经济社会发展全局以及中央扩内需、保民生、促消费方针的贯彻落实。两个20项重要工作顺利完成,不仅是确保全年经济社会目标完成的关键,同时对进一步打牢云南今后的发展基础,加快结构调整和发展方式转变,深化改革扩大开放,不断解决好民生问题等,都具有重要的意义。各地、各部门要高度重视,切实加强领导,明确责任,抓紧部署,精心组织,采取强有力措施,确保完成各项工作目标任务。
二、强化机制,明确责任。对20个重大建设项目,继续实行省领导联系制度,每个项目由1位省领导联系或分管。对两个20项重要工作,统一实行部门责任制,主办部门的主要负责人是项目责任人,相关部门作为协办单位。各主办部门和协办部门要明确责任分工,逐级分解细化任务,各项工作都有专人负责,有明确的进度安排和时限要求,确保各项措施落实到位,工作推进有力。
三、创新方式,加强督查。对两个20项重要工作,继续实行年度督查制度。要探索督查工作的新思路、新方法、新手段,切实提高督查工作的实效。要通过强有力的督查工作,及时发现和解决工作推进中存在的困难和问题。督查工作实行逐级负责制。省人民政府将根据工作进展情况,适时组织督查组,深入现场开展督查。各地、各部门要对各自负责的工作任务,开展切实有效的督促检查。
四、坚持和完善工作情况报告制度。继续实行严格的报告制度。各地、各部门要及时了解和掌握两个20项重要工作进展情况,每季度向省人民政府专题报告一次,年底综合报告完成情况。报告内容要准确翔实,全面真实反映工作进展情况。工作中出现的重大情况以及难以处理解决的问题,要及时如实报告。要按照阳光政府四项制度的要求,实行重点工作通报制,通过新闻发布、政务信息网络平台等多种形式,定期向社会公众通报各项重要工作、特别是涉及群众利益的民生问题的工作进展情况,接受社会监督,提高政府工作的透明度和公信力。
五、实行严格的考核评价制度。省人民政府将在2008年度两个20项重要工作考核评价的基础上,结合行政问责办法等四项制度的要求,进一步健全完善督查考核评价制度。定期、不定期通报各地、各部门工作进展情况以及督查中发现的不足和问题,对落实不力、工作进展缓慢的,通报批评,并要求限期整改;对不作为、乱作为,延误工作进展的,实行严格的行政问责。年底对各地、各部门的工作完成情况和督查工作情况,进行年度绩效综合考评和奖惩。
各地、各部门要按照通知要求,迅速行动,认真履职,明确责任,通力合作,全力推进各项工作落实,确保20个重大建设项目和20项重要工作顺利实施,努力保持和巩固我省经济社会平稳较快增长的良好势头。
附件:1.2009年全省重点督查的20个重大建设项目目标任务
2.2009年全省重点督查的20项重要工作目标任务
云南省人民政府
二○○九年二月九日
附件1
2009年全省重点督查的20个重大建设项目目标任务
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┃ ┃ ┃ ┃联 ┃分 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃系 ┃管 ┃主办部门 ┃ ┃
┃ 项目 ┃主要内容 ┃ 细化内容 ┃ ┃ ┃ ┃ 协办部门 ┃
┃ ┃ ┃ ┃领 ┃领 ┃及责任人 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃导 ┃导 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省发展改革委 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省财政厅 ┃
┃一、牛 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省国土资源厅 ┃
┃栏江 ┃完成项目建议书审批和可研报告技术审查,力争 ┃罗 ┃孔 ┃省水利厅 ┃省环境保护厅 ┃
┃—滇 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃池补 ┃完成可研报告审批。加快推进控制性工程实验场 ┃正 ┃垂 ┃ ┃ ┃
┃水工 ┃地建设。 ┃富 ┃柱 ┃周运龙 ┃省林业厅 ┃
┃程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省地震局 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃昆明市人民政府 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃曲靖市人民政府 ┃
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┃ ┃ ┃推进在建的楚雄青山嘴大型水库工程 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃(一)水 ┃和2007年以来开工在建的24件中型及 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃二、润 ┃库建设 ┃中型降等为小㈠型水库建设,新开工建 ┃ ┃ ┃ ┃省发展改革委 ┃
┃滇工 ┃项目。 ┃设一批中型水库,确保润滇工程项目全 ┃ ┃孔 ┃省水利厅 ┃ ┃
┃程项 ┃ ┃部开工。 ┃ ┃垂 ┃ ┃省财政厅 ┃
┃目 ┃ ┃ ┃ ┃柱 ┃周运龙 ┃ ┃
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┃ ┃ (二)病 ┃ 全面推进2008年开工在建的20件大中 ┃ ┃ ┃ ┃相关州市 ┃
┃ ┃ 险水库除 ┃ 型病险水库除险加固工程建设,力争部 ┃ ┃ ┃ ┃人民政府 ┃
┃ ┃ 险加固。 ┃ 分项目主体工程完工。 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省发展改革委 ┃
┃ 三、中 ┃ 改造中低产田(地)200万亩,完成投资20亿元 ┃ ┃ ┃ ┃ 省国土资源厅 ┃
┃ 低产 ┃ ┃ 白 ┃ 孔 ┃ 省农业厅┃ ┃
┃ 田(地)┃ 以上。其中,发展改革部门10万亩,国土部门50 ┃ ┃ ┃ ┃ 省水利厅 ┃
┃ 改造 ┃ 万亩,农业综合开发部门50万亩,农业部门20 ┃ 恩 ┃ 垂 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 培 ┃ 柱 ┃ 段兴祥 ┃ 省农业综合 ┃
┃ 项 目 ┃ 万亩,烟草部门70万亩。 ┃ ┃ ┃ ┃ 开发办 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 省烟草公司 ┃
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