江西省工商行政管理局关于印发《关于“说理式”行政处罚决定书制作的指导意见》的通知
（赣工商法字[2009]15号）
各设区市工商行政管理局：
经研究，现将《关于“说理式”行政处罚决定书制作的指导意见》印发给你们，供行政执法人员制作“说理式”行政处罚决定书时参考使用，使用中遇到的问题，请及时向省局反映。
附件1：消费者权益保护案件行政处罚决定书（略）
附件2：产品质量案件行政处罚决定书（略）
附件3：网络监管案件行政处罚决定书（略）
附件4：商标侵权案件行政处罚决定书（略）
附件5：虚报注册资本案件行政处罚决定书（略）
附件6：擅自设置户外广告案件行政处罚决定书（略）
附件7：不正当竞争案件行政处罚决定书（略）
附件8：超经营范围按无照经营处罚案件行政处罚决定书（略）
附件9：企业年检案件行政处罚决定书（略）
二〇〇九年五月十八日
关于“说理式”行政处罚决定书制作的指导意见
为认真贯彻省局下发的《关于推进“说理式”行政处罚决定书的实施意见》（赣工商法字[2009]5号）（以下简称《实施意见》），加快推进行政处罚决定书说理工作，规范“说理式”行政处罚决定书文本的基本内容和要求，现就“说理式”行政处罚决定书制作，提出如下指导意见：
制作“说理式”行政处罚决定书的基本要求是：结构合理、层次清晰；叙事完整、详略得当；说理充分、逻辑严密；语句流畅、用词准确。
一、当事人基本情况表述应规范有序
根据《
行政处罚法》的相关规定和国家工商总局《工商行政管理机关行政处罚文书使用手册》中“行政处罚决定书”制作说明，行政处罚决定书应当载明当事人基本情况。当事人为两个以上的，可依责任主次为序依次排列。
1、当事人为法人或非法人企业及其分支机构的，应包括名称、法定代表人（负责人）、注册资本、住所、企业类型、经营范围及方式、注册号、邮编和联系电话等内容。
2、自然人基本情况的必载事项：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、住址、身份证号码、邮编和联系电话等内容。
