凡符合下列情况的，为一般事件：
黑臭水体面积小于湖体面积5%，且发生在饮用水源地准保护区外延5公里以外的水域。
1.4 适用范围
1.4.1 本预案适用于太湖“湖泛”易发区的巡查和“湖泛”发生地的应急处置。
1.4.2 各市（县）、区行政区域内的“湖泛”应对工作参照本预案，由地方人民政府制定具体工作方案。
1.5 工作原则
1.5.1 坚持预防为主，加强监测预警。加大太湖水污染防治力度，减少太湖“湖泛”发生的污染来源；完善饮用水风险防范，保障供水安全；积极预防、控制太湖蓝藻大面积暴发；建立太湖“湖泛”的监测、巡查体系；及早发现，及时预警；加强“湖泛”防范和处置能力建设。
1.5.2 坚持属地管理，及时响应处置。沿湖各地方政府是“湖泛”巡查和应急处置的责任主体，按太湖行政区域，以市（县）、区为单位统一组织部署辖区水域“湖泛”巡查和应急处置，确保在第一时间发现，第一时间报告，并按预案要求，及时采取科学处置措施，提高快速反应能力。
1.5.3 坚持条块结合，实行综合治理。充分利用地方和部门的已有资源。充分发挥市级部门的专业优势，加强地区之间、部门之间的协调与合作，实现巡查信息和监测成果的资源共享，协同动作、综合治理、科学处置，减少危害，确保水源地安全。
2 组织体系
2.1 市防控太湖蓝藻应急处置工作领导小组设立太湖“湖泛”巡查与应急处置工作组（下称市“湖泛”应急处置工作组），负责统一协调太湖“湖泛”的巡查监测和应急处置工作，成员单位包括市太湖办、水利局、环保局、公用事业局、气象局，水文局及宜兴市政府、滨湖区政府、新区管委会。市“湖泛”应急处置工作组办公室设在市水利局（组长单位）。
市“湖泛”应急处置工作组成员单位工作职责：
市太湖办：会同水利部门负责太湖“湖泛”巡查和应急处置的组织协调、督查工作，协调相关部门，落实相关地区和部门的责任和措施。
市水利局：“湖泛”巡查监测和应急处置工作的牵头单位，主要组织重要水域巡查和“湖泛”监测信息汇总、分析预警以及应急处置方案制定，协调和督查相关措施落实，负责应急处置中调水引流和对“湖泛”的跟踪监测、分析预警工作，会同相关部门做好饮用水源地的安全保障和备用水源地的启用工作。承担市“湖泛”应急处置工作组办公室工作。
