佳木斯市人民政府办公室关于印发佳木斯市安全生产三项行动实施方案的通知
（佳政办发〔2009〕18号）
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
经市政府同意，现将《佳木斯市安全生产“三项行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
佳木斯市人民政府办公室
二○○九年五月七日
佳木斯市安全生产“三项行动”实施方案
为贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和《
黑龙江省人民政府办公厅关于深入开展全省安全生产“三项行动”的通知》（黑政办发〔2009〕29号）精神，确保安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”）在我市深入、扎实、有效开展，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”的总体部署，进一步加大安全生产执法力度，规范全市安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实；加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，为实现“三保一推进”战略目标，创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展“安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”， 严厉打击非法、违法生产经营行为，深入推进安全生产隐患排查治理，全面提升人民群众安全素质， 推动“安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新成效，确保全市安全生产形势持续稳定。
三、主要内容
安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以重点行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，大力开展安全文化建设，提高全员安全素质。具体包括：
