解放军和武警部队在抗洪抢险中担负着急、难、险、重的任务,各级防汛指挥部门要主动与当地驻军联系,及时通报汛情和抢险任务,实行军民联防,共同搞好抗洪抢险。一旦出现险情,确需中国人民解放军或武警部队支援的,当地防汛部门要及时报告、及时请示,不得贻误战机,同时做好后勤服务工作。
各级、各部门要根据“分级负责,分级管理”的原则,按照制订的防汛物资储备及经费管理办法,备全备足防汛抢险、救护物资。要保证质量,做到存放有序,调度灵活。国有防汛物资的储备,要按规定登记造册,实行专库、专人管理,并明确调运管理办法,严格调运程序。有关部门储备的物资,情况紧急时,要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众性储备的秸料、编织袋等,由县、乡政府采取“号料登记、备而不集”的办法储备,并向群众讲清调用、结算办法,多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(七)加强防汛通信、汛情预报和水文测报工作。通讯是防汛工作的生命线,通信部门要对通信设备全面检修,确保市防汛抗旱指挥部办公室与各县区防汛抗旱指挥部办公室及沙河、澧河、颍河各修防段、泥河洼滞洪区和沿河各乡镇的通信畅通。同时确保市防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。市无线电管理处要协调各设台单位,落实汛期通讯联网方案,保证联络畅通。漯河水文水资源勘测局要加强与官寨等上游关键站的联系,利用现有通讯手段尽可能提前获取该站及沙河、澧河上游的雨情、水情信息。遇大洪水时防汛通信要与通信、电业、公安、广播电视等部门搞好通信联网衔接,及时传递汛情信息,必要时利用广播、电视发布汛情通报和调度命令。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和提供雷达测雨信息(重点是我市及南阳、平顶山、洛阳等周边地区)及主要防洪河道的洪水预报,努力提高预报测报速度和精度。
各级防汛抗旱指挥部办公室要引进先进设备和技术,培训专业骨干,提高洪水预报水平,最大限度地减少灾害损失。
(八)坚持防汛抗旱并举,积极推进“两个转变”。各级、各部门要提高认识,积极转变防汛抗旱工作思路,全面推进“两个转变”:即坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。各级、各部门要认真总结近几年来防洪调度方面的经验教训,进一步修订完善洪水调度方案。在确保工程安全的前提下,可根据省定调度运用计划,结合短期预报和工情、水情变化,利用现代科技系统,进行合理操作,充分发挥水利工程体系兴利除害的综合效益。需要调整调度运用计划时,要按有关规定执行。
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